“宣抚”还是控制:后大屠杀时期南京的卫生行政

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1937年12月,日本侵略者实施大屠杀暴行后,南京城市环境卫生恶化,传染病疫情一触即发。为稳定南京社会秩序,日本侵略军当局派遣南京特务机关进行所谓的医疗'宣抚',同时还监督和控制伪政权建立一套符合日本占领军利益的卫生行政体系。此举虽在客观上勉强维持了南京的公共卫生安全,但从卫生行政发展的脉络看,南京卫生行政由此异化,呈现出傀儡性与战时强制性的特征,全面抗战爆发前南京积累的城市卫生建设成果被破坏殆尽,城市卫生事业进入扭曲发展时期。
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