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供给侧改革以增量改革促存量调整,实现资源的优化配置与优化再生。社会组织是面向受益者的社会服务机构,由于慈善的传统和高度的社会责任感,契合了以外生变量促进传统公共服务供给方式的改革。然而它的变革性不可避免地受到多重因素的影响与制约:社会组织存量不足、承接能力有限;社会组织参与公共服务的机制不完善;社会组织尚未形成与政府、与公众的信任协同关系。供给侧改革视角下社会组织参与公共服务有如下路径:创设社会组织的"孵化器",推进专业能力建设;完善社会组织参与公共服务的法律框架,实施结果控制;力促社会组织与政府实现嵌入式合作,建立社会组织与公众间沟通机制等。