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医疗救助制度自2003年在我国农村进行试点以来发展迅速,在兜底保障人民医疗权益方面发挥了重要作用。与此同时,从制度所处的内外政策环境,以及经济社会发展水平和治理需求上看,医疗救助制度也发生了很多重大变化,呈现出一幅政策系统与社会需求持续互动的变迁图景。在这幅图景中,医疗救助及其所在的政策体系作为供给侧.