论基层自治规则的主导作用及其法律保障

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当代中国基层社会的共治秩序与多元规则的现实是基层社会复杂性的重要表现,自治规则、法律规则和其他民间规则共同作用于基层社会,形成了基层社会多元规则并存共治的现实,其中自治规则往往在基层社会的秩序治理中发挥着重要作用基层社会治理应当以自治规则为主导规则,发挥其在基层治理中的主导作用,法律应保持适度谦抑,不应阻碍基层自治规则的正常运行,影响自治规则作用的有效发挥。自治规则有其自身的局限性,这种局限性需要法律进行适度调适,自治规则的合法性和效力需要法律予以确认和保障,才能更好地发挥其作用。
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