[摘 要]煤矿是我国能源结构的主体，对煤矿资源的利用和管理，是我国经济发展中，对资源依靠的重要的体现。我国是资源大国，工业农业的发展离不开对资源的依赖。但是，煤炭企业生产特点的限制，煤炭企业中的安全事故还是经常出现。在现代化煤炭企业管理中，安全管理是头等大事，安全管理的方式和效果，是煤矿生产中必须要的进行的管理内容。没有安全管理就无法谈到煤矿生产的正常进行。煤矿企业安全安全技术状况从根本上影响着煤炭企业生产活动的稳定性。
　　[关键词]煤炭企业；安全管理；问题；对策
　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0152-01
　　引言
　　无论是什么时代和什么社会发展现实下，煤炭企业的安全性都备受关注。对煤炭企业生产安全的关注，是我国煤矿真正实现现代化管理的目标。安全生产是煤炭企业中一个永恒的主题。没有安全生产，就没有煤矿生产的正规化。煤炭工业是我国的传统工业类型，煤炭开采经历了从粗放到细致的管理和技术升级。安全生产要从多个角度进行提升，从客观原因入手，也要提升主观意识。安全生产是一项具体性的工作，而不是一个简单的口号。将安全生产放到煤矿生产的首位，是煤矿生产实现质的转变的根本动力。
　　一、煤矿企业安全生产管理中存在的问题
　　1、利润最大化对安全生产工程产生冲击
　　煤矿生产企业的核心目标就是利润的最大化。提高煤炭生产利润，就需要从各个方面降低成本。在现阶段的很多煤矿生产中，无论是设备还是生产工具，都是沿用原有的工作方式。很多矿井都是在安全条件没有足够的保障下进行。无论是管理者还是项目实施者，都把安全生产当成一种赌注，能够顺利通过，利润诞生，一旦出现问题，一走了之。对利润的追求，是经营者盲目的开采，粗乱的管理。
　　2、煤矿生产从业人员更换频繁，整体水平不高
　　技术水平的限制，使井下作业的效果出现偏差，而煤炭生产中，技术操作是采矿生产的关键，高水平就会低风险，低水平自然会高危险。我国煤矿生产中，从事井下作业的大多数是农民工，而且最为明显的弊端就是农民工更换频繁。一个项目实施，通常人员更换是常有的事情，一个岗位经常是多个人轮换。每个人的技术水平不同，工作经验不同，具体的管理方式也不同。操作者的不确定因素，给煤炭企业安全生产带来的巨大风险。人员与技术的更换变化，给煤矿生产带来危害。
　　3、缺乏必要的现场管理和监督
　　在我国的煤炭企业生产中，白天从事作业的人数多，夜间从事作业的人数少，而且一个突出问题就是人员分布的不均匀，容易出现死角。煤矿开采在井下作业，井下作业的范围大，人员比较分散。在对以往的事故分析中，经常会发展出现事故的时间多为晚上，出现问题的地点多是边缘地带。现场管理是避免事故高发的关键手段，现场管理不规范，安全隐患就会增多。
　　4、思想意识淡薄，缺乏对安全生产的必要重视
　　在我国煤矿生产中，对安全管理的意识始终停留在表面。安全问题是生产环节中的具体要求，也是意识领域的观念和行为方法。对安全问题的重视停留在口头上，无论是出现多少事故，人们都存在侥幸心理。在生产中，对工具设备的检查敷衍塞责，对具体开采地点和使用项目，没有进行必要调查分析，煤炭企业的精准化目标在一定范围内还没有实现。
　　5、煤矿企业机械设备的整体水平不平衡
　　我国的煤炭企业生产从建国初期就进入到快速发展时期。在现阶段的煤矿结构中，既有老矿和改建的矿，也有现代化矿井，大型煤矿，超大型煤矿，还有一些中小型矿井。由于企业发展状况的不均衡，煤矿机械在企业的影响下，也出现运行水平的不平衡。一些煤矿机械比较落后，存在严重的安全隐患，仍然在长期使用中，而且多年没有进行过技术改造。现代化煤矿较比老旧的矿山设备有所提升，但是，受综合管理能力的限制，很多现代化的大型煤矿对于机械管理仍然存在粗放的管理模式。
　　二、提高煤碳企业安全管理效果的对策和方法
　　1、高度重视安全生产，以思想提升作为前提基础
　　在具体的工作实践上，将安全意识与实际行为统一起来，清晰理念，科学行动。思想和行为的统一，才能够实现安全生产根本性发展。安全生产是煤炭企业长期的思想保证，在煤矿生产企业，随处可见安全生产的标语。但是，要从根本上提高对安全生产的管理，就需要从意识和行为上，实现安全管理的双重进步。要从认知上真正认识到安全生产对于生命和生产的重要意义。
　　2、强化技术培训，促进操作人员业务水平
　　煤矿生产企业要建立专业的培训部门，对所有工人进行全员培训，对从事特殊岗位的进行专业技能考核。煤炭企业工人在进入井下作业前，必须要进行专业知识的培训。培训与考核的目的既是奖罚机制的体现，也是从专业技术角度，提高从业人员的基础水平。加强技术培训，树立安全管理思想，在采矿过程中，学会利用环境，规避风险。技术提升了，对作业过程的管理就会有常识，在出现危险的时候，能够迅速找到逃生的方法，降低生产危害。
　　3、注重现场管理，实施动态监测
　　明确现场管理的规范，以规范制度考核作业行为。强调煤炭企业生产的现场管理，是从日常操作角度给予安全生产的关注。井下作业时间长，劳动强度高。对现场管理，包括对工具的管理，对设备的利用，例如通风的条件，瓦斯情况，含水情况等等。现代管理做到实处，就从根本上减少了危险的发生。现场管理需要加大监管力度，实施考核机制。
　　4、规范制度建设，强化安全综合工作
　　煤矿生产虽然是传统的资源生产项目，但是，随着现代化企业管理理念的提升，煤矿生产必须要适应现代化的管理方式。规范制度建设，从细节建立煤炭企业的规章制度。煤炭企业生产在我国具有一定的历史，煤炭企业从粗放的开发管理，逐渐走向正规化、专业化管理。在科学管理上，积极先进的生产系统，实现危险部位的无人操作。利用高科技和煤炭企业的专业化设备，实现煤炭企业的高水平机械化管理，有效降低人员操作风险。对生产过程进行监督，需要成立专业的监督组织，利用生产工序和技术操作标准进行衡量，使矿山开采过程中，机械设备的使用在可控范围内发展。
　　5、提升煤炭设备的整体设计水平
　　对于煤炭企业机械设备的安全问题而言，技术保障是最为基础的措施。我国对于煤炭机械设备的研究从未停止，在市场竞争激烈的时代，对煤炭企业机械设备的技术提升已经迫在眉睫，没有技术作为保障，就没有安全性的本质性提升。提高设计水平，要積极引进先进技术，鼓励自主研发，以矿井的基础条件作为参照标准，制造出有针对性的机械设备，使机械设备的分类和技术升级，更加符合现代化生产的需要。
　　结语
　　煤矿作为一种能源的代表，在经济建设中，为各个领域提供的必要的能源支持。资源是社会经济发展中必须要依靠的自然背景，大量的资源能够给予经济建设必要的支持。但是，资源开采是经济循环的需要，也是自然界给予人类的奖励。煤炭企业要达到安全管理的目标，就是要使煤矿生产更加符合专业化要求，形成煤炭企业安全高效的良好循环。煤炭企业的难度决定了安全问题的程度，提高安全管理就需要从内部管理和外部管理双重作用，才能够从根本上促进煤矿生产的升级发展。
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