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“腐败动机＋腐败机会→腐败行为”乃腐败发生的内在机理。固而预防腐败不仅要抑制腐败动机，更关键的是要消除腐败机会。而消除腐败机会的根本途径在于创新体制机制制度。体制层面创新的关键是加大政治体制改革力度，包括推进分权和权力制衡化改革；进一步转变政府职能；扩大党内民主和社会民主；完善反腐败领导体制。机制层面创新的核心是健全权力监督制约机制，尤其要强化对“一把手”的监督机制，同时也要完善公务员激励机制。