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旅游业是全球经济发展中规模最大、增势最强、前景最好的产业之一.贯彻落实党的十七大精神,充分发挥云南的旅游资源优势,继续做大做强云南旅游业、建设旅游经济强省,对于促进云南经济社会又好又快发展具有极其重要的意义.为此,中共云南省委、云南省人民政府提出了优化结构、转型升级、提质增效,实现云南旅游“二次创业”的战略目标,为云南旅游业的发展指明了方向.要把云南建设成为旅游经济强省和国际旅游胜地,必须争取国家支持,按照社会主义市场经济发展的要求,借鉴国外发展旅游产业的经验,遵循旅游产业自身的发展规律,在有条件的地区开展旅游业综合配套改革试点,构建有利于旅游业科学发展的体制机制.