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摘 要:当前全国各地大型工程项目纷纷动工,如何加强大型工程项目财务管理已成为众多利益攸关方重点关注的问题,本文针对大型工程项目财务管理存在的问题及对策进行了分析和探讨。
关键词:大型工程项目;财务管理;问题;对策
大型工程项目由于工程量巨大,工程浩繁,往往由几家不同单位分专业协作共同施工,外联队伍众多,因此在财务管理上容易出现问题,必须科学解决出现的各种问题,加强大型工程项目财务管理水平,才能真正提高大型工程项目的综合效益。
一、大型工程项目财务管理存在的问题
(一)大型工程项目会计工作存在薄弱环节
大型工程项目协作施工的部分单位会计工作只是简单的记账、报账,没有进行财务分析,没有充分的发挥会计工作的作用。有的单位没有对财务人员进行业务培训,一些财务人员甚至没有会计从业资格证,部分财务人员的业务水平较低,导致大型工程项目整体预算、成本核算工作不到位。一些施工单位负责人不重视会计工作,财务人员的工作热情不高。
(二)大型工程项目财务管理缺少科学构架
大型工程项目管理单位与实施单位之间往往财权划分不明确,哪些经费该管理单位负责,哪些经费应由项目实施单位负责,在实际工作中往往含糊不清。大型工程项目实施过程中,管理单位管得过多过细,把项目实施者当作了自己的施工队,直接管理到了建设工地;项目实施单位承担了本不应该承担的责任,既要给管理者打好工,又要承担工程项目的管理责任,且资金支配受到工程管理财务规定的制约,严重影响了大型工程项目资金的科学运转。
(三)大型工程项目资金管理较分散
目前,大型工程项目的资金管理按资金的来源渠道进行分散管理。共同施工的各单位进行财务预算时也是按资金的来源渠道不同进行不同的预算。这样造成了大型工程项目整体资金分散、财务管理分散,部门与部门之间无法更好的进行协调,财务管理的整体效用无法充分发挥出来。
(四)大型工程项目成本管理弱化
大型工程项目成本管理一直存在较多问题,主要是因为缺乏相应的约束机制和内部控制制度。除此之外,成本意识淡薄导致大型工程项目成本管理的重要性被削弱,部分财务管理人员片面认为企业的各项支出就是成本,什么样的费用支出都可以列支,成本科目成了“万能科目”,致使大型工程项目成本开支范围扩大,成本核算不准确,乱挤、乱列、乱摊现象时有发生。
二、加强大型工程项目财务管理的对策
(一)修订大型工程项目合同内容
首先要从根源上确保大型工程项目合法合规的问题。大型工程项目实施单位必须以政府采购或招投标的方式产生,只有大型工程项目实施单位的产生是正确的,才能为实施其他管理奠定基础。项目实施单位与项目管理单位之间应该是发包与承包的关系,实施单位按照规定方式产生之后,项目管理单位应与其签订承包合同,用合同的方式来确定双方的权利与义务。有了这个基础,就明晰了大型工程项目管理单位与实施单位各自的职责,从而有利于规范大型工程项目实施建设过程中的财务管理行为。
(二)完善大型工程项目财务管理制度
大型工程项目要提高财务管理水平,必须完善其财务管理制度。一应适应工程项目财务管理制度的改革,开展单位经济绩效评价,细化部门预算;二为建立单位内部控制制度,应完善核算体系。加强分析财务数据和财务报表,通过分析财务数据和财务报表,使管理层了解资金运用状况、财力规模、财务结构状况等方面的信息,发现财务管理中存在的问题,为单位的生产经营管理提供重要的参考资料;三加强各施工单位会计信息和会计资料的管理。各施工单位领导应充分认识财务管理的重要性,各单位会计人员要严格按照会计规章制度来登记填写会计凭证和账簿,确保会计信息和会计资料的真实性、完整性。
(三)增强成本核算意识,加强内部控制
大型工程项目财务管理关键是成本核算管理。一些施工单位成本核算意识不强,影响了工程项目整体效益。应加强各施工单位的成本核算意识,把降低成本、提高资金使用效益作为大型工程项目财务管理的目标之一。在成本核算方面,应做到事前预测、事中控制、事后分析,提高大型工程项目经济效益。应根据大型工程项目特点,运用真实可靠的财务数据编制出科学合理的内部成本核算表,并送相关部分审核。各施工单位内部应实行岗位分离,严格成本监督机制,严格追究责任制。
(四)大型工程项目资金应实行预算管理
大型工程项目资金使用应建立科学的资金预算管理体制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。大型工程项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。在大型工程项目开工之前,依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,,选择最优施工方案,按照大型工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制大型工程项目资金需求预算。以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料机械的利用率,避免浪费、减少中转、节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。确保大型工程项目资金使用科学规范。
(五)采取科学合理的激励措施
大型工程项目各施工单位应建立科学合理的激励机制,鼓励员工利用业余时间学习新制度、新政策,单位的财务人员也应多学习专业知识,增强处理会计业务的能力。对工作中经常出现的业务问题,各施工单位可组织员工进行培训。加强财务人员的职业道德教育,使施工单位财务人员树立正确的价值观、有诚信意识。奖罚分明,这样才能调动员工工作的积极性,使员工能够自觉的遵守单位的规章制度,严格按规定程序办事,提高各施工单位的工作效率。
关键词:大型工程项目;财务管理;问题;对策
大型工程项目由于工程量巨大,工程浩繁,往往由几家不同单位分专业协作共同施工,外联队伍众多,因此在财务管理上容易出现问题,必须科学解决出现的各种问题,加强大型工程项目财务管理水平,才能真正提高大型工程项目的综合效益。
一、大型工程项目财务管理存在的问题
(一)大型工程项目会计工作存在薄弱环节
大型工程项目协作施工的部分单位会计工作只是简单的记账、报账,没有进行财务分析,没有充分的发挥会计工作的作用。有的单位没有对财务人员进行业务培训,一些财务人员甚至没有会计从业资格证,部分财务人员的业务水平较低,导致大型工程项目整体预算、成本核算工作不到位。一些施工单位负责人不重视会计工作,财务人员的工作热情不高。
(二)大型工程项目财务管理缺少科学构架
大型工程项目管理单位与实施单位之间往往财权划分不明确,哪些经费该管理单位负责,哪些经费应由项目实施单位负责,在实际工作中往往含糊不清。大型工程项目实施过程中,管理单位管得过多过细,把项目实施者当作了自己的施工队,直接管理到了建设工地;项目实施单位承担了本不应该承担的责任,既要给管理者打好工,又要承担工程项目的管理责任,且资金支配受到工程管理财务规定的制约,严重影响了大型工程项目资金的科学运转。
(三)大型工程项目资金管理较分散
目前,大型工程项目的资金管理按资金的来源渠道进行分散管理。共同施工的各单位进行财务预算时也是按资金的来源渠道不同进行不同的预算。这样造成了大型工程项目整体资金分散、财务管理分散,部门与部门之间无法更好的进行协调,财务管理的整体效用无法充分发挥出来。
(四)大型工程项目成本管理弱化
大型工程项目成本管理一直存在较多问题,主要是因为缺乏相应的约束机制和内部控制制度。除此之外,成本意识淡薄导致大型工程项目成本管理的重要性被削弱,部分财务管理人员片面认为企业的各项支出就是成本,什么样的费用支出都可以列支,成本科目成了“万能科目”,致使大型工程项目成本开支范围扩大,成本核算不准确,乱挤、乱列、乱摊现象时有发生。
二、加强大型工程项目财务管理的对策
(一)修订大型工程项目合同内容
首先要从根源上确保大型工程项目合法合规的问题。大型工程项目实施单位必须以政府采购或招投标的方式产生,只有大型工程项目实施单位的产生是正确的,才能为实施其他管理奠定基础。项目实施单位与项目管理单位之间应该是发包与承包的关系,实施单位按照规定方式产生之后,项目管理单位应与其签订承包合同,用合同的方式来确定双方的权利与义务。有了这个基础,就明晰了大型工程项目管理单位与实施单位各自的职责,从而有利于规范大型工程项目实施建设过程中的财务管理行为。
(二)完善大型工程项目财务管理制度
大型工程项目要提高财务管理水平,必须完善其财务管理制度。一应适应工程项目财务管理制度的改革,开展单位经济绩效评价,细化部门预算;二为建立单位内部控制制度,应完善核算体系。加强分析财务数据和财务报表,通过分析财务数据和财务报表,使管理层了解资金运用状况、财力规模、财务结构状况等方面的信息,发现财务管理中存在的问题,为单位的生产经营管理提供重要的参考资料;三加强各施工单位会计信息和会计资料的管理。各施工单位领导应充分认识财务管理的重要性,各单位会计人员要严格按照会计规章制度来登记填写会计凭证和账簿,确保会计信息和会计资料的真实性、完整性。
(三)增强成本核算意识,加强内部控制
大型工程项目财务管理关键是成本核算管理。一些施工单位成本核算意识不强,影响了工程项目整体效益。应加强各施工单位的成本核算意识,把降低成本、提高资金使用效益作为大型工程项目财务管理的目标之一。在成本核算方面,应做到事前预测、事中控制、事后分析,提高大型工程项目经济效益。应根据大型工程项目特点,运用真实可靠的财务数据编制出科学合理的内部成本核算表,并送相关部分审核。各施工单位内部应实行岗位分离,严格成本监督机制,严格追究责任制。
(四)大型工程项目资金应实行预算管理
大型工程项目资金使用应建立科学的资金预算管理体制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。大型工程项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。在大型工程项目开工之前,依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,,选择最优施工方案,按照大型工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制大型工程项目资金需求预算。以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料机械的利用率,避免浪费、减少中转、节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。确保大型工程项目资金使用科学规范。
(五)采取科学合理的激励措施
大型工程项目各施工单位应建立科学合理的激励机制,鼓励员工利用业余时间学习新制度、新政策,单位的财务人员也应多学习专业知识,增强处理会计业务的能力。对工作中经常出现的业务问题,各施工单位可组织员工进行培训。加强财务人员的职业道德教育,使施工单位财务人员树立正确的价值观、有诚信意识。奖罚分明,这样才能调动员工工作的积极性,使员工能够自觉的遵守单位的规章制度,严格按规定程序办事,提高各施工单位的工作效率。