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[摘 要]摘要：随着改革开放和社会的发展，公路，特别是高速公路已经成为现代交通必不可少基础设施。给人们的出行，及货物运输等带来极大的便利，也促进了经济的快速发展。但是公路建设投资巨大，养护困难，维护管理繁琐，需要大量的人力物力财力，所以对必须对公路的使用收取一定的费用。现在公路收费基本采用智能或半智能的公路收费管理系统，国道和桥梁一般都设置单独的收费站，高速公路收费站系统一般在入口和出口设置，采取一边取卡，另一边收费。另外现代科技的高速发展使得收费系统更加完善和智能化，加之对收费从业人员的严格培训，使得收费系统更加快速高效，通行更加方便，系统更加安全。
[关键词]公路；收费站；收费管理
中图分类号：S495 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）16-0268-01
前言
由于公路收费作为养护公路的经费来源，必须有可靠收费管理保障，一方面要根据养护的费用和政府的相关规定对收费价格合理的设置，另一方面要根据现有条件，或者最新的科技技术做一个完整的系统，在信息化的今天，使得收费系统能够赶上信息化的步伐，做到高效、智能。现代化的收费系统和人性化的管理是公路良好发展的保障，也是社会进步的动力。
1 收费设备的构成及功能
（1）电源系统。包括两台220V在线式UPS不间断稳压电源、配电控制器、传输介质。一台电源为监控室设备、车道机、网络设备供电；另一台电源为计重设备供电。当市电停电时UPS电源能维持收费正常工作4小时。
（2）音视频监控系统。由广场摄像机、车道摄像机、收费亭摄像机、收费亭拾音器、监控室视频监控设备、票证室摄像机、视频字符叠加器等组成。负责实时监视全站各收费车道及相应收费亭内收费过程及票证室结缴票款全过程。
（3）内部对讲监听系统。由监控室对讲主机、车道对讲分机两部分组成。监控室对讲主机可同时呼叫各车道对讲分机，也可与任意单一车道对讲分机进行对话；监控室对讲主机监听任意车道对讲分机，而车道分机不能监听主机；对讲分机可呼叫对讲主机。
（4）紧急报警系统。由收费亭脚踏开关和监控室对应报警主机组成。当收费员遇到紧急情况时，立刻启动脚踏开关，发生报警，报警信号通过电缆传输到监控室的报警主机上并发出蜂鸣，提醒监控人员有紧急情况发生。
（5）计算机收费系统。系统实时获取各车道的收费数据，并对收费数据进行上传和下发系统运行参数。同时还提供财务审计数据、交通统计数据并产生所需的各种报表。
2 收费设备使用过程存在的主要问题
（1）长年不间断运行，设备老化快。由于收费站收费设备不间断24小时运行，随着运行时间的增长，布线管道密封不严，线路出现鼠咬、破损，埋设的线圈损坏以及部分机电设施老化等问题，导致收费工作有时出现挡车器失灵、监控图像不清晰并有时出现中断等问题。
（2）设备运行环境差，故障率高。由于石家庄市开放式收费站通行车辆多为运煤、沙石、白灰等粉尘较多的货物，收费环境恶劣，增加了收费站设备的故障率，加速了设备的老化。
（3）设备安装厂家多，维修难度大。由于石家庄市开放式收费站业主不同，设备的软硬件涉及厂家多。设备出现故障后，几个厂家互相推诿扯皮，不能及时维修。有时一个故障需要几个厂家互相配合解决，协调难度大，影响了收费工作。
（4）设备设计有缺陷，收费纠纷多。实行计重收费后，由于计重设备设计存在缺陷，以及过往司机人为破坏因素和收费员操作失误等原因，造成轴轮判断失误、漏称、称重数据不准确等问题，导致货车反复称重，影响正常的收费秩序，严重时发生追尾事件或堵车闹事事件。
（5）轻视保养，维护不到位。对于使用频率较高的设备，如车道打印机、键盘、摄像机、计重传感器、车辆分离器等设备，平时不注意清洁保养，维修率较高。在线式UPS电源，不按保养规定及时充放电，缩短了蓄电池的使用寿命。
3 解决问题的几点建议
3.1 建立健全各种操作规程及管理制度
首先制定规范的《收费员工作流程》、《监控员工作流程》。严格按照工作流程对收费员、监控员进行定期培训，考核合格后方能上岗，确保操作技能上规范、熟练，避免误操作造成设备损坏；其次完善各项制度，制定《设备维护保养管理制度》、《设备定期检查制度》、《设备维护人员工作制度》，以制度管人，以制度管事，规范操作行为。第三加强科技文化学习，努力提高文化素养。随着科学技术的不断发展，设备不断更新换代，要求全体工作人员不断学习科技知识，以满足工作的需要。
3.2 做好例行的维护工作
根据各种收费设备的运行特点，按照《设备维护保养管理规定》，做好日、周、月、季和年度维护。日维护主要对象是车道显示器、键盘、打印机、光栅、称重台体、轮轴识别器等设备进行清洁以及检查系统运行是否正常；周维护以现场巡检为主；月维护要有针对性地检查设备的内部状况，整理系统数据库文件并备份相关的数据；季维护是对主要设备的技术性能按规定进行维护，如在线式UPS电源在正常使用的情况下，要保持一个季度充放电一次；年维护是对关键性的设备的技术性能进行恢复性的维护、测试和校正。
3.3 培养素质过硬的技术人员
（1）建立三级维修维护机制。把事后维修变为预知维护，预先处理，这样就会提高设备的使用年限，降低单位支出成本，提高设备利用率。
（2）和专业安装厂家制定合理的维修协议，遇有专业性较强的技术难题，交由专业人员处理。
（3）经常组织各收费站进行维修和维护技术交流，取长补短，增加和积累维修和维护经验。
3.4 票据财务管理
通行数据存储是公路收费系统的关键环节，也是公路收费系统的监督环节。对于专门的路段要有统一的专门印制的票据，并要有一定的防伪技术措施。对于财务要有固定的专门存储账户，专款专用，量入为出，最终总财政部门进行汇总资料信息。数据存储包括车辆型号及牌号的照片资料，并记录入口时间出口时间，总里程等，对于载货车辆除了要记录上述信息外，还要记录车辆载重情况。最后要将所有车辆的通行记录及缴费情况，照片记录进行核准，包括免费车辆。
结束语
关于公路开放式收费工作的建设是一项系统庞大又复杂的工程，但是其中的一些采取措施又是开放性公路进行收费不得不应用的。因此建立一个完善的法律机制，引入新型高科技工作辅助项目是十分有必要的，也是可行的。为了能为社会构建一个和谐的开放式收费环境，本文的一些建议基本是势在必行的，为了能将现行的社会不良状况能够尽快制止，国家尽快出台相应的法律是必要的。
参考文献
[1] 夏志超，温德坤.开放式收费站收费方式的发展方向[J].交通标准化，2010（14）.
[2] 刘吉坤徐大立：收费公路存在的问题及治理对策[J].北方交通，2006，（04）.
[3] 徐彦欣：关于提升高速公路收费工作效益的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008，（08）.
[4] 于海洋赵坚：高速公路收费管理模式的探讨[J].黑龙江交通科技，2009，（10）.
[5] 夏志超.硬盘录像在开放式收费站的应用[J].現代经济信息，2010（12）.
[关键词]公路；收费站；收费管理
中图分类号：S495 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）16-0268-01
前言
由于公路收费作为养护公路的经费来源，必须有可靠收费管理保障，一方面要根据养护的费用和政府的相关规定对收费价格合理的设置，另一方面要根据现有条件，或者最新的科技技术做一个完整的系统，在信息化的今天，使得收费系统能够赶上信息化的步伐，做到高效、智能。现代化的收费系统和人性化的管理是公路良好发展的保障，也是社会进步的动力。
1 收费设备的构成及功能
（1）电源系统。包括两台220V在线式UPS不间断稳压电源、配电控制器、传输介质。一台电源为监控室设备、车道机、网络设备供电；另一台电源为计重设备供电。当市电停电时UPS电源能维持收费正常工作4小时。
（2）音视频监控系统。由广场摄像机、车道摄像机、收费亭摄像机、收费亭拾音器、监控室视频监控设备、票证室摄像机、视频字符叠加器等组成。负责实时监视全站各收费车道及相应收费亭内收费过程及票证室结缴票款全过程。
（3）内部对讲监听系统。由监控室对讲主机、车道对讲分机两部分组成。监控室对讲主机可同时呼叫各车道对讲分机，也可与任意单一车道对讲分机进行对话；监控室对讲主机监听任意车道对讲分机，而车道分机不能监听主机；对讲分机可呼叫对讲主机。
（4）紧急报警系统。由收费亭脚踏开关和监控室对应报警主机组成。当收费员遇到紧急情况时，立刻启动脚踏开关，发生报警，报警信号通过电缆传输到监控室的报警主机上并发出蜂鸣，提醒监控人员有紧急情况发生。
（5）计算机收费系统。系统实时获取各车道的收费数据，并对收费数据进行上传和下发系统运行参数。同时还提供财务审计数据、交通统计数据并产生所需的各种报表。
2 收费设备使用过程存在的主要问题
（1）长年不间断运行，设备老化快。由于收费站收费设备不间断24小时运行，随着运行时间的增长，布线管道密封不严，线路出现鼠咬、破损，埋设的线圈损坏以及部分机电设施老化等问题，导致收费工作有时出现挡车器失灵、监控图像不清晰并有时出现中断等问题。
（2）设备运行环境差，故障率高。由于石家庄市开放式收费站通行车辆多为运煤、沙石、白灰等粉尘较多的货物，收费环境恶劣，增加了收费站设备的故障率，加速了设备的老化。
（3）设备安装厂家多，维修难度大。由于石家庄市开放式收费站业主不同，设备的软硬件涉及厂家多。设备出现故障后，几个厂家互相推诿扯皮，不能及时维修。有时一个故障需要几个厂家互相配合解决，协调难度大，影响了收费工作。
（4）设备设计有缺陷，收费纠纷多。实行计重收费后，由于计重设备设计存在缺陷，以及过往司机人为破坏因素和收费员操作失误等原因，造成轴轮判断失误、漏称、称重数据不准确等问题，导致货车反复称重，影响正常的收费秩序，严重时发生追尾事件或堵车闹事事件。
（5）轻视保养，维护不到位。对于使用频率较高的设备，如车道打印机、键盘、摄像机、计重传感器、车辆分离器等设备，平时不注意清洁保养，维修率较高。在线式UPS电源，不按保养规定及时充放电，缩短了蓄电池的使用寿命。
3 解决问题的几点建议
3.1 建立健全各种操作规程及管理制度
首先制定规范的《收费员工作流程》、《监控员工作流程》。严格按照工作流程对收费员、监控员进行定期培训，考核合格后方能上岗，确保操作技能上规范、熟练，避免误操作造成设备损坏；其次完善各项制度，制定《设备维护保养管理制度》、《设备定期检查制度》、《设备维护人员工作制度》，以制度管人，以制度管事，规范操作行为。第三加强科技文化学习，努力提高文化素养。随着科学技术的不断发展，设备不断更新换代，要求全体工作人员不断学习科技知识，以满足工作的需要。
3.2 做好例行的维护工作
根据各种收费设备的运行特点，按照《设备维护保养管理规定》，做好日、周、月、季和年度维护。日维护主要对象是车道显示器、键盘、打印机、光栅、称重台体、轮轴识别器等设备进行清洁以及检查系统运行是否正常；周维护以现场巡检为主；月维护要有针对性地检查设备的内部状况，整理系统数据库文件并备份相关的数据；季维护是对主要设备的技术性能按规定进行维护，如在线式UPS电源在正常使用的情况下，要保持一个季度充放电一次；年维护是对关键性的设备的技术性能进行恢复性的维护、测试和校正。
3.3 培养素质过硬的技术人员
（1）建立三级维修维护机制。把事后维修变为预知维护，预先处理，这样就会提高设备的使用年限，降低单位支出成本，提高设备利用率。
（2）和专业安装厂家制定合理的维修协议，遇有专业性较强的技术难题，交由专业人员处理。
（3）经常组织各收费站进行维修和维护技术交流，取长补短，增加和积累维修和维护经验。
3.4 票据财务管理
通行数据存储是公路收费系统的关键环节，也是公路收费系统的监督环节。对于专门的路段要有统一的专门印制的票据，并要有一定的防伪技术措施。对于财务要有固定的专门存储账户，专款专用，量入为出，最终总财政部门进行汇总资料信息。数据存储包括车辆型号及牌号的照片资料，并记录入口时间出口时间，总里程等，对于载货车辆除了要记录上述信息外，还要记录车辆载重情况。最后要将所有车辆的通行记录及缴费情况，照片记录进行核准，包括免费车辆。
结束语
关于公路开放式收费工作的建设是一项系统庞大又复杂的工程，但是其中的一些采取措施又是开放性公路进行收费不得不应用的。因此建立一个完善的法律机制，引入新型高科技工作辅助项目是十分有必要的，也是可行的。为了能为社会构建一个和谐的开放式收费环境，本文的一些建议基本是势在必行的，为了能将现行的社会不良状况能够尽快制止，国家尽快出台相应的法律是必要的。
参考文献
[1] 夏志超，温德坤.开放式收费站收费方式的发展方向[J].交通标准化，2010（14）.
[2] 刘吉坤徐大立：收费公路存在的问题及治理对策[J].北方交通，2006，（04）.
[3] 徐彦欣：关于提升高速公路收费工作效益的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008，（08）.
[4] 于海洋赵坚：高速公路收费管理模式的探讨[J].黑龙江交通科技，2009，（10）.
[5] 夏志超.硬盘录像在开放式收费站的应用[J].現代经济信息，2010（12）.