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摘 要：近年来，我国社会经济快速发展，市场竞争也日益激烈，如何在激烈的市场竞争中保持自身的健康平稳发展已经成为了摆在现代企业面前的一项重大挑战。PPP模式是二十世纪九十年代在国际上兴起的新型合作模式，在控制融资风险方面，PPP融资模式具有较为明显的优势，但与此同时PPP项目却具有着建设周期长、资金需求大以及影响因素多等不足之处，因此，必须对PPP项目融资风险的影响因素进行深入探究，并采取相关措施及时预防和处理。
关键词：PPP项目融资;风险;影响因素;对策
一、引言
從本质上来说PPP模式是公、私形成合作伙伴关系的模式，具备保障社会融资资本的融资能力与提高金融机构经济效益的独特优势。应当明确PPP项目融资存在着一定的风险，要保证PPP项目的正常运行，必须要求项目各参与主体增强风险管控意识，力求在最大程度上降低PPP项目的融资风险。当下，PPP项目融资的普及度日益提高，在这一背景下对PPP项目融资风险的影响因素进行探究具有很强的现实意义。
二、PPP项目融资风险的特征及影响因素
（1）PPP项目融资风险的特征
①融资风险具有阶段性
由于我国市场经济发展速度相对较快，所以经济政策的变化、市场经济的变化以及金融市场的变化等都会给PPP融资项目的安全性构成极大的威胁。因此，PPP项目为了有效地规避风险，在投资方面采取了阶段性投资的方式，这有利于在最大程度上及时发现因市场变化或政治环境因素变化而带来的风险，一旦发觉风险的存在，可以及时采取措施进行预防，降低社会投资资本方的经济损失。
②融资风险有偶然性
应当明确意识到，市场经济的发展存在着较多的风云变幻，许多金融风险形式日益多样化、发展态势逐渐复杂化，具有较强的偶然性与不可预知性，因此PPP项目融资也会因为市场经济的风云变幻而出现一定的偶然性。由此可见，PPP项目融资者要立足于市场实际发展情况及时调整融资战略和融资进度，在最大程度上避免因风险的偶然性而给企业带来巨大的经济损失。
③融资风险的差异性
PPP融资项目存在一定的风险差异性，而这一问题出现的原因在于社会资本的预期投资收益和PPP融资的实际收益存在不一致性，因此，PPP融资项目不得不面对预期收益与实际收益不匹配的问题，即融资风险存在的差异性。
（2）PPP项目融资风险的影响因素
①调价机制不明确
调价机制的存在主要是为了方便社会资本投资方进行成本预算，从而确保在PPP融资项目落实之后，其所带来的经济效益符合社会投资方的预期标准，而清晰明确的调价机制是确保预算准确性与客观性的重要保障，从而在根本上保证PPP融资项目能够顺利进行。除此之外，社会资本的经济利益能否得到有效保障也需要通过调价机制来实现预测，因此，调价机制明确与否会在很大程度上影响到企业的PPP项目筹划进程和PPP项目实施情况。
②融资渠道不畅通
PPP融资项目对资金的需求量是巨大的，而目前我国很多企业的PPP项目融资渠道主要是基础信贷，由于基础信贷的贷款额度相对较少、贷款周期相对有限，因此PPP项目很难得到足够的融资金额和长时间的融资周期，融资渠道的不顺畅已经在很大程度上阻碍了PPP项目的顺利进行。
③融资风险管理工作不足
应当明确，我国的PPP模式还处于发展的初始阶段，在融资风险管理工作方面存在较多的不足之处。首先，与PPP项目有关的法律法规尚未得到有效完善，导致PPP项目融资活动的开展无章可循，对PPP项目的约束也难以得到法律的有力支撑。其次，PPP项目的基础管理工作落实不到位，管理环节衔接不紧密，这就导致PPP项目在具体落实过程中难以对市场变化和市场信息做到及时把握和准确了解。最后，企业信息的不透明化导致融资成本大大提高。目前，我国有一些企业在进行PPP项目融资时其提供的信息透明度不足、公开化程度较低，因此，银行等金融机构不得不增加对贷款企业信息的收集、整理和分析，这在很大程度上增加了银行的成本支出，因此企业在进行PPP项目融资时其融资成本会被大大地提高。
三、降低PPP融资风险的对策
（1）规范调价机制
针对PPP融资项目调价机制不明确的问题，首要任务应当是对调价机制进行规范，确保其能够实现对预期利益的科学预测。PPP项目的基本原则是利益共享和风险共担，只有在规范了调价机制的基础上才能够保证社会资本方能够获取预期效益，从而继续为企业的PPP项目进行投资。
（2）实现融资渠道的多元化
当前，基础信贷是我国企业PPP融资项目的主要融资渠道，由于基础信贷在贷款时存在很多限制，所以PPP融资项目不顺畅的问题较为突出。为了能够在最大程度上实现PPP项目的顺利发展，政府必须以实现融资渠道的多元化为目标，鼓励社会资本方积极探索新的融资渠道，例如，可以通过银行贷款、资产证券化、发行信托产品以及募集产业基金等方式来实现融资渠道的多元化。
（3）强化融资风险管理
强化融资风险管理主要包含以下三个方面的工作：盘活资金、选择科学的融资风险评估方法以及协调好科学性与合理性之间的关系。首先，盘活资金。提高资金利用效率、盘活企业资金会在很大程度上影响到PPP项目的投资规模，因此必须立足于企业实际资金情况与PPP项目建设的合作年限来推进资金统筹工作，真正实现盘活资金的目的。其次，选择科学的融资风险评估方法。定性分析与定量分析是PPP项目融资风险的主要风险评估方法，其中，头脑风暴法、对表法以及流程图法事定性分析的主要内容。敏感性分析法、模糊综合评价法则属于定量分析的主要内容。这两种风险评估方法各有利弊，在具体选择时还要根据PPP项目实际情况来进行选择。最后，协调好科学性与合理性之间的关系。PPP项目决策的科学性与合理性必须立足于对评估项目的科学决策，协调好科学性与合理性之间的关系，确保融资风险的管理能够取得理想效果。
四、结束语
本文以项目融资风险为切入点，深入分析PPP项目融资风险的特征，例如，融资风险具有阶段性、融资风险有偶然性以及融资风险有差异性等，并在此基础上探究了PPP项目融资风险的影响因素，例如，调价机制不明确和融资渠道不畅通，最后提出了诸如规范调价机制、实现融资渠道的多元化以及强化融资风险管理等降低PPP融资风险的对策，希望对于降低我国PPP项目的融资风险有一定的积极影响。
参考文献
[1]杨雪琴，刘敏.PPP项目融资风险的影响因素及对策[J].商业经济研究，2016（18）：172-173.
[2]钱春楠，徐静珍.PPP模式的融资风险[J].华北理工大学学报（社会科学版），2016，16（05）：58-62.
作者简介：
邹乐斌（1995-），男，汉，江苏泰州人，研究方向：经济与金融。
（作者单位：安徽新华学院财会与金融学院）
关键词：PPP项目融资;风险;影响因素;对策
一、引言
從本质上来说PPP模式是公、私形成合作伙伴关系的模式，具备保障社会融资资本的融资能力与提高金融机构经济效益的独特优势。应当明确PPP项目融资存在着一定的风险，要保证PPP项目的正常运行，必须要求项目各参与主体增强风险管控意识，力求在最大程度上降低PPP项目的融资风险。当下，PPP项目融资的普及度日益提高，在这一背景下对PPP项目融资风险的影响因素进行探究具有很强的现实意义。
二、PPP项目融资风险的特征及影响因素
（1）PPP项目融资风险的特征
①融资风险具有阶段性
由于我国市场经济发展速度相对较快，所以经济政策的变化、市场经济的变化以及金融市场的变化等都会给PPP融资项目的安全性构成极大的威胁。因此，PPP项目为了有效地规避风险，在投资方面采取了阶段性投资的方式，这有利于在最大程度上及时发现因市场变化或政治环境因素变化而带来的风险，一旦发觉风险的存在，可以及时采取措施进行预防，降低社会投资资本方的经济损失。
②融资风险有偶然性
应当明确意识到，市场经济的发展存在着较多的风云变幻，许多金融风险形式日益多样化、发展态势逐渐复杂化，具有较强的偶然性与不可预知性，因此PPP项目融资也会因为市场经济的风云变幻而出现一定的偶然性。由此可见，PPP项目融资者要立足于市场实际发展情况及时调整融资战略和融资进度，在最大程度上避免因风险的偶然性而给企业带来巨大的经济损失。
③融资风险的差异性
PPP融资项目存在一定的风险差异性，而这一问题出现的原因在于社会资本的预期投资收益和PPP融资的实际收益存在不一致性，因此，PPP融资项目不得不面对预期收益与实际收益不匹配的问题，即融资风险存在的差异性。
（2）PPP项目融资风险的影响因素
①调价机制不明确
调价机制的存在主要是为了方便社会资本投资方进行成本预算，从而确保在PPP融资项目落实之后，其所带来的经济效益符合社会投资方的预期标准，而清晰明确的调价机制是确保预算准确性与客观性的重要保障，从而在根本上保证PPP融资项目能够顺利进行。除此之外，社会资本的经济利益能否得到有效保障也需要通过调价机制来实现预测，因此，调价机制明确与否会在很大程度上影响到企业的PPP项目筹划进程和PPP项目实施情况。
②融资渠道不畅通
PPP融资项目对资金的需求量是巨大的，而目前我国很多企业的PPP项目融资渠道主要是基础信贷，由于基础信贷的贷款额度相对较少、贷款周期相对有限，因此PPP项目很难得到足够的融资金额和长时间的融资周期，融资渠道的不顺畅已经在很大程度上阻碍了PPP项目的顺利进行。
③融资风险管理工作不足
应当明确，我国的PPP模式还处于发展的初始阶段，在融资风险管理工作方面存在较多的不足之处。首先，与PPP项目有关的法律法规尚未得到有效完善，导致PPP项目融资活动的开展无章可循，对PPP项目的约束也难以得到法律的有力支撑。其次，PPP项目的基础管理工作落实不到位，管理环节衔接不紧密，这就导致PPP项目在具体落实过程中难以对市场变化和市场信息做到及时把握和准确了解。最后，企业信息的不透明化导致融资成本大大提高。目前，我国有一些企业在进行PPP项目融资时其提供的信息透明度不足、公开化程度较低，因此，银行等金融机构不得不增加对贷款企业信息的收集、整理和分析，这在很大程度上增加了银行的成本支出，因此企业在进行PPP项目融资时其融资成本会被大大地提高。
三、降低PPP融资风险的对策
（1）规范调价机制
针对PPP融资项目调价机制不明确的问题，首要任务应当是对调价机制进行规范，确保其能够实现对预期利益的科学预测。PPP项目的基本原则是利益共享和风险共担，只有在规范了调价机制的基础上才能够保证社会资本方能够获取预期效益，从而继续为企业的PPP项目进行投资。
（2）实现融资渠道的多元化
当前，基础信贷是我国企业PPP融资项目的主要融资渠道，由于基础信贷在贷款时存在很多限制，所以PPP融资项目不顺畅的问题较为突出。为了能够在最大程度上实现PPP项目的顺利发展，政府必须以实现融资渠道的多元化为目标，鼓励社会资本方积极探索新的融资渠道，例如，可以通过银行贷款、资产证券化、发行信托产品以及募集产业基金等方式来实现融资渠道的多元化。
（3）强化融资风险管理
强化融资风险管理主要包含以下三个方面的工作：盘活资金、选择科学的融资风险评估方法以及协调好科学性与合理性之间的关系。首先，盘活资金。提高资金利用效率、盘活企业资金会在很大程度上影响到PPP项目的投资规模，因此必须立足于企业实际资金情况与PPP项目建设的合作年限来推进资金统筹工作，真正实现盘活资金的目的。其次，选择科学的融资风险评估方法。定性分析与定量分析是PPP项目融资风险的主要风险评估方法，其中，头脑风暴法、对表法以及流程图法事定性分析的主要内容。敏感性分析法、模糊综合评价法则属于定量分析的主要内容。这两种风险评估方法各有利弊，在具体选择时还要根据PPP项目实际情况来进行选择。最后，协调好科学性与合理性之间的关系。PPP项目决策的科学性与合理性必须立足于对评估项目的科学决策，协调好科学性与合理性之间的关系，确保融资风险的管理能够取得理想效果。
四、结束语
本文以项目融资风险为切入点，深入分析PPP项目融资风险的特征，例如，融资风险具有阶段性、融资风险有偶然性以及融资风险有差异性等，并在此基础上探究了PPP项目融资风险的影响因素，例如，调价机制不明确和融资渠道不畅通，最后提出了诸如规范调价机制、实现融资渠道的多元化以及强化融资风险管理等降低PPP融资风险的对策，希望对于降低我国PPP项目的融资风险有一定的积极影响。
参考文献
[1]杨雪琴，刘敏.PPP项目融资风险的影响因素及对策[J].商业经济研究，2016（18）：172-173.
[2]钱春楠，徐静珍.PPP模式的融资风险[J].华北理工大学学报（社会科学版），2016，16（05）：58-62.
作者简介：
邹乐斌（1995-），男，汉，江苏泰州人，研究方向：经济与金融。
（作者单位：安徽新华学院财会与金融学院）