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人口与经济问题是人类社会长期关注的问题之一.人是生产要素中最活跃的因素.人口的发展对社会生产、劳动、就业、人口投资和经济技术投资、国民收入及其分配、交换和消费等方面均有深远的影响.加快经济的发展,对资源型城市经济的稳步增长以及对振兴东北老工业基地都有着深远的意义.但人口问题已成为制约经济可持续发展的主要因素之一.必须采取各种措施加强人口管理,从整体上提高人的素质,实现人口与资源及经济发展的相对平衡.