陶晓同志：
　　你好！
　　读完编辑部转来的信，我感到你是一位高度负责的同志，特别是你能如实地袒露自己的心扉，这本身就是一种求真务实的好作风。你所反映的问题在基层确实比较普遍。今年是市委提出的“作风建设年”，我非常高兴同你交流作风建设方面的问题。
　　诚如你所言，作风建设本来最忌讳形式主义，但在基层往往又最容易流于形式。你在信中提到的你们单位的纪委书记，他搞的那一套有些确实是形式主义，但这个书记的形式主义还没有达到令人“深恶痛绝”的地步。受你的启发，我认为形式主义有这样几类：就机关而言，有“想”出来的形式主义、“喊”出来的形式主义、“统”出来的形式主义；就基层而言，有“逼”出来的形式主义、“比”出来的形式主义、“学”出来的形式主义，等等。这些形式主义主要表现为：一是作报告、写文章八股习气浓重，尽是些大话、套话、空话。二是沉湎于文山会海，热衷于迎来送往，不接触群众，不了解实情，不解决问题。三是唯上唯书，照抄照转，开过会议、传达完文件就万事大吉、心安理得。四是喜欢跟风、刮风，上级精神未吃透，下面情况没搞清，就一哄而起生搬硬套。五是工作华而不实，虚报浮夸，追求表面的热闹，不求实际的效果。六是刻意树立个人形象，制造轰动效应，滥提所谓“新思路”、“新口号”。七是急功近利，为求得眼前一时之效而不惜损害长远和全局利益，等等。
　　提起形式主义，几乎人人都讨厌——至少在口头上、文件上是如此，但为什么总有人爱搞形式主义呢？我以为根源在领导，重点在机关，表现在基层，受害在群众。究其根源，有以下原因：一是目前干部管理制度有弊端，给一些人搞形式主义留下空间。二是干部的名利思想在作怪，怎么显示政绩就怎么干，为出政绩不惜搞一些“样板工程”和“形象工程”，其目的是为自己谋取好处，求得升迁。三是干部的思想方法有问题。热衷于搞形式主义的人，往往不顾主客观条件，不研究事物的规律，只是注重表面，不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到。四是精神不振，事业心不强，一门心思走捷径，想投机取巧，出人头地。
　　对于作风建设来说，形式主义堪称头号大敌，其危害极大。形式主义图虚名，招实祸，严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象，同时还容易腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气，对于党的事业、人民的利益、干部的成长，有百害而无一利。
　　在作风建设中如何反对形式主义呢？我想谈谈自己的一些想法。
　　首先，克服形式主义的根本办法，是在作风建设中加强对领导干部的宗旨观教育。每一个领导干部都应加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。
　　其次，反对形式主义，最有效的办法是走群众路线。要把政策交给群众，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰优孰劣，让群众来评判。对那些热衷于搞形式主义的人，不仅不能提拔重用，还要严厉批评，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分。
　　第三，反对形式主义，要改进领导作风，提高领导水平。有的领导机关和领导干部好大喜功，制定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式主义。于是，下面做表面文章，上面看表面文章。这些都在客观上纵容和助长了形式主义。因此，反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，绝不能只看下面的问题，不找上面的原因，用形式主义来反对形式主义。
　　第四，反对形式主义，要改进工作作风。要彻底克服形式主义，必须大力提倡解放思想、实事求是，要像公仆楷模邓平寿那样做老实人，说老实话，办老实事。
　　总之，对于形式主义，我们应该旗帜鲜明地加以反对。不过，我们也不能片面地把形式等同于形式主义。因为形式体现内容，内容需要一定的形式来体现。比如，我们抓作风建设，就必然要开一些会议、发一些文件、定一些制度、搞一些活动等等。如果把所有的制度建设，还有开会、写标语、作会议记录、照相、摄像等，都等同于形式主义，这本身就违背了实事求是的思想路线，成了形而上学。判断形式和形式主义的标准，最重要的就是看动机和效果，为形式而形式，结果也完全流于形式，才是形式主义。为了推动工作，必要的形式还是要搞的，因为这些形式是我们工作的载体和抓手。因此，我觉得对于你们单位纪委书记的一些做法，不能全盘否定，作为下级，你还是应该服从他的领导，支持他的工作，同时找机会和他开诚布公地交流交流思想，共同分析哪些是必要的形式，哪些是应该克服的形式主义，这样才能把作风建设真正落到实处，才能以优良的作风推动各项工作。
　　祝
　　工作愉快！
　　重庆红岩联线文化发展管理中心办公室主任
　　雷学刚
　　2007年3月19日