论文部分内容阅读
摘要: 当前低价中标愈演愈烈，市场竞争的趋势直接转为价格的竞争，因而凸现出成本管理在提升企业竞标报价中的基础性地位。如何加强施工项目的成本管理，合理进行成本控制，降低工程造价，是公园施工企业成本管理的基础和核心，也是取得项目管理成功的关键。本文研究公园绿化施工管理的成本控制问题，探讨其成本管理的特点，并提出降低公园施工项目成本的途径和措施。
关键字：公园绿化；成本控制措施
Abstract:The current bid price grows in intensity, the trend that the market competes directly into the competition of the price, thus highlighting the cost management in the enterprise bid the foundation position in. How to strengthen the cost management of construction project, the reasonable control cost, reduce project cost, is the park construction enterprise cost management is the foundation and core, is also the key to the success of the project management. This paper studies the park green construction management cost control, discuss its the characteristic of cost management, and puts forward the lower park construction project cost.
Key words:Green Park Cost control measures
中图分类号：F275.3文献标识码：A 文章编号：
前言
随着风景园林施工项目管理在广大园林企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说，保证项目成本管理正在成为公园景观工程施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了公园景观工程施工项目管理的本质特征，成本控制贯穿于项目管理活动的全过程和各方面,如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,以至包括后期的养护管理,每个环节都离不开成本管理工作。
1 绿化施工成本的构成及存在的问题
1.1成本构成
根据园林绿化施工项目费用标准的内容,施工项目成本主要由直接成本和间接成本构成。直接成本主要由种植土方费、工程苗木费、种植人工费、辅助材料费、机械台班费及其他直接费用组成;间接成本包括现场管理人员工资、管理人员工资附加费、办公费、差旅费、固定资产使用费、行政工具使用费、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。
除上述显性成本外,事实上还有三大块很难对其定量分析、记录,这就是：体制成本、机制成本和素质成本,称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下,最终反映为项目成本上升、经济效益下降。
成本控制的一般原则包括:全员控制原则,全程控制原则,中间控制原则,目标管理原则,坚持节约原则,例外管理等原则。成本控制的依据有承包合同、进度报告、成本计划、工程变更、分包合同、施工组织设计等。
1.2存在的问题
1.2.1成本管理意识淡薄
在项目成本管理中，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是先干了后算或边干边算。财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。
1.2.2成本管理缺乏统一领导
由于没有明确各项目部的岗位责任，缺少规范的成本核算机制，即使每一个项目都有一个成本目标但具体到经理部的某一部门，下属的施工组却不知其所在层次具体的成本目标。虽然每个人涉及成本管理活动，但并不是每个人都明白自己在成本管理中的作用，也并不是每个人都能明确自己如何去对成本施加影响。
1.2.3成本核算流于形式
目前，在施工中未将成本预算和成本核算结合起来，项目没有阶段性成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有施工队、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本不可能得到有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。
2 成本的控制方法
2.1全过程监控，对在施工工程项目中占较大比重的开支实施重点监控
在公园施工的成本控制中,以施工图预算控制成本支出。实行“以收定支”或称“量入为出”。具体做法:①人工费的控制;②材料费的控制;③施工机械使用费的控制。由于园林建设项目施工的特殊性,施工图预算的机械使用费也往往小于实际发生的机械使用费,但可根据施工实际情况,在取得甲方的认可后,于工程合同中明确规定一定数量的机械费补贴,或按实际发生的台班数请甲方签证认可,在决算时一并计算,从而控制机械费的超支。
2.2加强质量管理,控制质量成本
①降低停工、返工损失,将其控制在成本预算的1%以内。②减少质量过剩支出。施工员要严格掌握定额标准,力求在保证质量的前提下,使人工和材料消耗不超过定额水平。③健全材料验收制度,控制劣质材料额外支出。材料员在对现场材料进行验收时发现有病虫害或规格不符合要求时,可拒收、退货,并向供应单位索赔。
2.3抓好隐性成本,提高企业整体管理水平
要改革不适应市场的落后传统管理体制,强化成本核算管理激励机制,加强员工市场竞争意识和技术质量素质,从而促进企业包括施工成本控制在内的整体管理水平的全面提高。健全完善管理机制,稳定项目管理制度,实行项目经理竞争上岗、项目负责制，员工综合素质提高,就能使管理的工程项目以最小的投入,最高的效率,最低的成本,获得项目效益最大化。
3 降低园林施工成本的其他措施
降低园林施工项目成本的途径,应既开源又节流,或既增收又节支。只开源不节流,或只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本的效果。
3.1认真做好图纸会审,
在公园景观绿化工程项目实施过程中，施工单位必须按图施工。但是,图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理条件(如水文地质情况等)设计的,其中起决定作用的是设计人员的主观意图,很少考虑为施工单位提供方便。因此,施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行认真的会审,并提出积极修改意见。特别是对于结构复杂、施工难度高的项目,更要加倍认真,并且要从方便施工,有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出科学根据的合理化建议,争取建设单位的认同。
3.2加强合同预算管理,增创工程预算收入
在编制施工图预算时,要充分考虑可能发生的基本成本费用,包括合同规定的属于包干性质的各项定额外补贴,并将其全部列入施工图预算,然后通过工程款结算向建设单位取得补偿。即:凡是政策允许的,要做到该收的点滴不漏,以保证项目的预算收入。称该方法为“以支定收”。但是一个政策界限,不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算,更不允许违反政策向建设单位高估冒算或乱收费。
把合同规定的“开口”项目,作为增加预算收入的重要方面。一般而言,按照施工图和预算定额编制的施工图预算,必须受预定额的制约,很少有灵活伸缩的余地;而“开口”项目的费用则有比较大的潜力,是项目创收的关键。
4.结语
园林绿化不再限于简单栽花种草的美化,而是需要置身于一个融汇着自然、文化、艺术的高品质生活环境。但与此同时,不仅要防止工程施工中出现资源的严重浪费和工程质量的下降,尤其应做好工程的成本管理工作, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,力求将成本、费用降到最低,以保证成本目标的实现对于有效提高工程质量,将园林施工管理向深层次、高水平发展,真正体现园林施工的本质特征,均具有重要的意义和作用。
参考文献
1 赵文杰;延兵浩; 工程造价在项目施工中的有效控制措施[J];才智;2009年20期
2 陈淑冰;浅谈工程项目成本管理[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2008年02期
3黄声明;试述工程造价管理如何在项目施工中求发展[J];福建建筑;2009年01期
4 戈伟;浅淡施工项目的成本控制[J];福建轻纺;2003年01期
5 雷爾宁;道路工程项目成本管理浅析[J];工程与建设;2009年03期
6 杨睿;市政道路建设的质量管理[J];经营管理者;2009年14期
7 王益秀;公路建设工程项目的成本管理与控制[J];当代经济;2009年18期
8 徐燕;施工企业工程项目的成本控制[J];经营管理者;2010年02期
关键字：公园绿化；成本控制措施
Abstract:The current bid price grows in intensity, the trend that the market competes directly into the competition of the price, thus highlighting the cost management in the enterprise bid the foundation position in. How to strengthen the cost management of construction project, the reasonable control cost, reduce project cost, is the park construction enterprise cost management is the foundation and core, is also the key to the success of the project management. This paper studies the park green construction management cost control, discuss its the characteristic of cost management, and puts forward the lower park construction project cost.
Key words:Green Park Cost control measures
中图分类号：F275.3文献标识码：A 文章编号：
前言
随着风景园林施工项目管理在广大园林企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说，保证项目成本管理正在成为公园景观工程施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了公园景观工程施工项目管理的本质特征，成本控制贯穿于项目管理活动的全过程和各方面,如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,以至包括后期的养护管理,每个环节都离不开成本管理工作。
1 绿化施工成本的构成及存在的问题
1.1成本构成
根据园林绿化施工项目费用标准的内容,施工项目成本主要由直接成本和间接成本构成。直接成本主要由种植土方费、工程苗木费、种植人工费、辅助材料费、机械台班费及其他直接费用组成;间接成本包括现场管理人员工资、管理人员工资附加费、办公费、差旅费、固定资产使用费、行政工具使用费、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。
除上述显性成本外,事实上还有三大块很难对其定量分析、记录,这就是：体制成本、机制成本和素质成本,称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下,最终反映为项目成本上升、经济效益下降。
成本控制的一般原则包括:全员控制原则,全程控制原则,中间控制原则,目标管理原则,坚持节约原则,例外管理等原则。成本控制的依据有承包合同、进度报告、成本计划、工程变更、分包合同、施工组织设计等。
1.2存在的问题
1.2.1成本管理意识淡薄
在项目成本管理中，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是先干了后算或边干边算。财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。
1.2.2成本管理缺乏统一领导
由于没有明确各项目部的岗位责任，缺少规范的成本核算机制，即使每一个项目都有一个成本目标但具体到经理部的某一部门，下属的施工组却不知其所在层次具体的成本目标。虽然每个人涉及成本管理活动，但并不是每个人都明白自己在成本管理中的作用，也并不是每个人都能明确自己如何去对成本施加影响。
1.2.3成本核算流于形式
目前，在施工中未将成本预算和成本核算结合起来，项目没有阶段性成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有施工队、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本不可能得到有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。
2 成本的控制方法
2.1全过程监控，对在施工工程项目中占较大比重的开支实施重点监控
在公园施工的成本控制中,以施工图预算控制成本支出。实行“以收定支”或称“量入为出”。具体做法:①人工费的控制;②材料费的控制;③施工机械使用费的控制。由于园林建设项目施工的特殊性,施工图预算的机械使用费也往往小于实际发生的机械使用费,但可根据施工实际情况,在取得甲方的认可后,于工程合同中明确规定一定数量的机械费补贴,或按实际发生的台班数请甲方签证认可,在决算时一并计算,从而控制机械费的超支。
2.2加强质量管理,控制质量成本
①降低停工、返工损失,将其控制在成本预算的1%以内。②减少质量过剩支出。施工员要严格掌握定额标准,力求在保证质量的前提下,使人工和材料消耗不超过定额水平。③健全材料验收制度,控制劣质材料额外支出。材料员在对现场材料进行验收时发现有病虫害或规格不符合要求时,可拒收、退货,并向供应单位索赔。
2.3抓好隐性成本,提高企业整体管理水平
要改革不适应市场的落后传统管理体制,强化成本核算管理激励机制,加强员工市场竞争意识和技术质量素质,从而促进企业包括施工成本控制在内的整体管理水平的全面提高。健全完善管理机制,稳定项目管理制度,实行项目经理竞争上岗、项目负责制，员工综合素质提高,就能使管理的工程项目以最小的投入,最高的效率,最低的成本,获得项目效益最大化。
3 降低园林施工成本的其他措施
降低园林施工项目成本的途径,应既开源又节流,或既增收又节支。只开源不节流,或只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本的效果。
3.1认真做好图纸会审,
在公园景观绿化工程项目实施过程中，施工单位必须按图施工。但是,图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理条件(如水文地质情况等)设计的,其中起决定作用的是设计人员的主观意图,很少考虑为施工单位提供方便。因此,施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行认真的会审,并提出积极修改意见。特别是对于结构复杂、施工难度高的项目,更要加倍认真,并且要从方便施工,有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出科学根据的合理化建议,争取建设单位的认同。
3.2加强合同预算管理,增创工程预算收入
在编制施工图预算时,要充分考虑可能发生的基本成本费用,包括合同规定的属于包干性质的各项定额外补贴,并将其全部列入施工图预算,然后通过工程款结算向建设单位取得补偿。即:凡是政策允许的,要做到该收的点滴不漏,以保证项目的预算收入。称该方法为“以支定收”。但是一个政策界限,不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算,更不允许违反政策向建设单位高估冒算或乱收费。
把合同规定的“开口”项目,作为增加预算收入的重要方面。一般而言,按照施工图和预算定额编制的施工图预算,必须受预定额的制约,很少有灵活伸缩的余地;而“开口”项目的费用则有比较大的潜力,是项目创收的关键。
4.结语
园林绿化不再限于简单栽花种草的美化,而是需要置身于一个融汇着自然、文化、艺术的高品质生活环境。但与此同时,不仅要防止工程施工中出现资源的严重浪费和工程质量的下降,尤其应做好工程的成本管理工作, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,力求将成本、费用降到最低,以保证成本目标的实现对于有效提高工程质量,将园林施工管理向深层次、高水平发展,真正体现园林施工的本质特征,均具有重要的意义和作用。
参考文献
1 赵文杰;延兵浩; 工程造价在项目施工中的有效控制措施[J];才智;2009年20期
2 陈淑冰;浅谈工程项目成本管理[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2008年02期
3黄声明;试述工程造价管理如何在项目施工中求发展[J];福建建筑;2009年01期
4 戈伟;浅淡施工项目的成本控制[J];福建轻纺;2003年01期
5 雷爾宁;道路工程项目成本管理浅析[J];工程与建设;2009年03期
6 杨睿;市政道路建设的质量管理[J];经营管理者;2009年14期
7 王益秀;公路建设工程项目的成本管理与控制[J];当代经济;2009年18期
8 徐燕;施工企业工程项目的成本控制[J];经营管理者;2010年02期