南京城市核心竞争力分析

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  摘 要:根据迈克尔·波特的"钻石模型 ",本文分别从要素禀赋、需求条件、相关与辅助性产业、企业的战略、结构和竞争环境、市场机遇以及政府这六个方面来对南京市核心竞争力的现状进行分析。研究发现南京人才、高新技术产业、基础设施等高级和专业要素基础雄厚,发展后劲十足。但也发现了一些阻碍南京城市核心竞争力提升的一些因素:政府过于强势,"越界"行为对市场自由竞争的影响较大;国有企业、党政军单位规模过于庞大,而且受到国家政府的"特殊照顾",垄断性强,制约了中小企业的发展;民营企业长期"积贫积弱",不利于市场形成有效的竞争机制。
  关键词:南京 核心竞争力 钻石模型
  一、南京核心竞争力研究
  2008年金融危机以后,促进产业结构的优化升级和提高技术自主创新的能力,成为南京乃至整个苏南地区现代化进程的重中之重,作为江苏省省会南京城市核心竞争力建设决不能甘于人后。在这以前,很多学者从不同角度对南京城市竞争力建设提出了如下多种看法。G各个学者分别从理论和现实出发,运用比较和量化的方法为增强南京竞争力提出了不同的建议,但主要是针对城市建设的某一方面提高竞争力的影响作为主要的分析对象,缺乏从总体宏观角度对南京核心竞争力建设进行研究。本文首次运用波特的"钻石模型"从宏观角度,综合各个因素对南京城市核心竞争力建设进行探析,并提出了相应的建议。
  二、南京市核心竞争力的分析
  根据迈克尔·波特的"钻石模型 "理论,认为要素禀赋、需求条件、相关产业和辅助产业、企业的战略、结构和竞争状况,是影响一个国家和地区竞争优势的决定性因素。除了上述四大影响因素还有两个不可控因素:政府和市场机会。波特用一个类似钻石形状的四边形模型描绘这四个方面因素的相互影响关系,称之为"钻石模型"。
  1、南京城市核心竞争力的"要素禀赋"分析
  生产要素主要包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。波特把一个区域的生产要素划分为初级生产要素、高级生产要素。初级生产要素是指天然资源、气候、地理位置、非技术工人、资金等。高级生产要素则是指现代通讯、信息、交通等基础设施,受过高等教育的人力等。高级生产要素的累积需长时间在人力和资本大量持续地投资,并且很难从外部获得,有很强的自生性。波特还指出,初级和一般生产要素对提升企业的竞争优势的重要性正在逐步弱化,企业对它的依赖性也在减少,然而,高级生产要素对提升竞争优势却具有不容置疑的重要性,已成为企业拥有强大而持久的竞争优势的关键要素。结合波特的论断和南京市的具体情况我们可以发现:第一,南京被誉为六朝古都之一,自然环境优美、旅游资源丰富,拥有长江黄金水道等,自然优势十分明显。第二,高等院校和科研机构等高级要素在推进南京城市核心争力中的具有关键作用。南京市是江苏省乃至全国高校及科研院所最密集的地区之一,具有雄厚的科研基础和丰富的人力资源,为南京市创新能力和核心竞争力的提升提供了源源不断的高端科研人才,这无疑将成为南京市快速发展的"助推器";第三,南京是全国较早的对外开放城市,经过多年的发展,基础设施逐步完善,形成了铁路运输、航空运输、河道运输和公路运输的四维一体的便捷交通网络。发达的交通运输网络,加速了生产要素的流通与整合,更大限度的实现要素的合理配置,驱动经济的增长。
  2、南京城市核心竞争力的"需求条件"分析
  "钻石模型"中的需求条件主要是本国市场的需求,(1)居民消费能力的迅速提升是南京经济增长的内在动力。2011年全年,南京地区生产总值达到了6140亿元,增长12%,南京城镇居民的人均可支配收入达到了32200元,远远高于全国城镇居民人均收入的19118元。同时南京市2011年实现社会消费品零售总额2670亿元,同比增长17.8%,同样高于全国17.1%的增幅①。南京居民收入不断增加,消费趋于活跃,消费结构得到进一步优化,生活水平进一步提高,居民消费已经成为拉动南京经济的主要力量,并呈现出稳步增长的态势,对拉动南京经济增长起着更加强劲的作用。(2)外贸需求的快速成长成为南京经济增长的外在拉力。2011年全市累计进出口总额达到573.44美元,同比增长了25.8%,其中,出口完成308.65亿美元,增长24.0%。实际使用外资35.66亿美元,增长33.3%②。
  3、南京城市核心竞争力的"相关与辅助产业"分析
  相关产业或辅助产业的重要性在于能够放大高级生产要素的投入产出效益产生溢出效应,从而帮助其它产业在国内或国际市场上确定竞争优势地位。在这一方面南京具有自己独特的优势:(1)产业结构比较合理,第三产业发展迅猛。2011年,南京市服务外包、信息服务、现代物流、科技研发等现代服务业迅速发展。全年全市服务业完成增加值3220.51亿元,同比增长12.3%,占生产总值比重达到52.4%,已成为拉动南京市经济发展是支柱产业。(2)高新技术产业为先进制造业的发展注入了新的活力。2011年全年八大新兴产业包括现代通信、生物医药、节能环保、风电光伏装备、新材料、轨道交通、智能电网与电力自动化以及航天航空产业实现主营业务收入3005亿元,比上年增长30.2%③。新兴产业的快速发展促进了工业经济总量的提升,增强了南京企业的竞争力。
  4、南京城市核心竞争力的"企业战略、结构和竞争状况"分析
  波特认为,良好有序竞争环境对一个企业的成长和进步起着很更重要的激励作用,强有力的竞争对手是一个企业保持活力和持续创造力的最大关联因素。过去几年,南京本土涌现出像苏宁、雨润等一批龙头企业,这些龙头企业的快速发展无疑提升了南京城市核心竞争力,但是单靠几个知名企业作为支撑,是远远不够的,关键还是要看市场中是否存在众多强有力的竞争企业。据南京统计网得知,2011年民营经济占全市经济的比重为39.8%,比上年提高0.2个百分点,为南京城市核心竞争力的提升提供了良好的市场竞争环境,但是,民营经济的发展还面临着很多问题:(1)民营经济在经济总量的比重偏低。作为省会城市,一些特大型国有或国有控股企业在全市经济发展中仍具有十分重要地位,因此,南京民营经济在总量中的比重低于全省平均水平13.2个百分点。2010年全省民营增加值占GDP的比重达52.8%。(2)民营企业中具有影响力的企业比较少。2010年全省百强民营企业中,无锡有23家、苏州有24家、南京只有9家。在2010年中国民营企业500家中,江苏有128家,南京只有14家,仅占11%,比重明显偏低。如果中小企业长期偏小偏弱下去,不仅不能为南京支柱产业提供良好的市场竞争环境,而且也不利于产业的创新和改进,最终会影响城市核心竞争力的提高。   5、南京城市核心竞争力的"市场机遇与政府"的分析
  政府与市场机遇因素充满着不确定性。波特认为,市场机会是变幻莫测无法控制的,政府政策的影响是不可漠视的。对一个产业的发展而言,产生重大市场机遇的可能性大致有几种:基础科技的发明创造,传统技术出现断层,外因导致生产成本突然提高,金融市场或汇率的重大变化,市场需求的剧增,政府的重大决策和战争。机遇是把"双刃剑",往往属于有准备的人。它有可能使一个企业起死回生并在众多的竞争者中获得一席之地,也有可能使企业丧失原先的优势,而被竞争者超越。只有能不断满足市场新需求的厂商才能在"机遇"面前脱颖而出。2008年国际金融危机之后,国际经济形势的复杂性和不确定性增强,经济格局发生深刻变化,这对南京产业的发展既是挑战又是机遇。"十一五"期间,南京市政府采取各种有效措施,积极应对国际金融危机的严峻挑战,同时也抓住机遇,加快转变产业的经济发展方式,促使产业结构不断优化升级,到今年,南京支柱产业的创新能力和市场竞争力得到大幅度提升,实现经济的快速平稳发展。
  波特还特别提到政府在建设城市核心竞争力中的作用,他认为,企业而非政府应该是从事产业竞争的主角,,城市核心竞争优势的创造和提升最终必然要体现到企业上。政府不应该也无权决定市场应该发展哪项产业,以及如何达到最适当的市场竞争状态。政府唯一能做的就是为企业提供发展所需要的各种资源,完备的基础设施,完善的法律制度,创造良好有效的竞争环境。政府只有扮演好自己的角色,才能保证钻石体系的各因素发挥更大的力量。
  三、基于"钻石模型"理论研究的主要结论与政策建议
  经过波特的"钻石模型"分析我们可以发现,南京城市核心竞争力的建设,基础雄厚,科研机构、人才资源、基础设施等高级要素丰富,创新优势突出,发展后劲强势。但是,也存在一些制约因素:一是南京市区科教文卫体和党政军单位规模巨大,加上一些特大型国有或国有控股企业长期占据市场垄断地位,阻碍了经济的发展。 二是民营企业规模长期偏小,制约因素较多。三是政府"有形的手"过多的伸向市场领域。
  综上所述,本文提出以下三点建议:
  第一,必须加大国有企业和党政机关体制的改革力度。
  改革是发展的动力,南京作为南京军区总部和江苏省会,军事党政机关必会占据大量的土地等稀缺资源,再加上政府机关和军事机构各自为政,很难进行统一协调管理,不利于资源的统筹调配,在一定程度上阻碍经济的发展。另外,国有大型企业凭借政治优势在市场取得垄断地位,长期受政府政策的庇护,加上其固有的弊端,使得一些企业生产效率低下,不仅不能使资源得到合理利用反而造成巨大的浪费。如今,国有垄断企业在某种程度上已经阻碍了我国经济的进一步发展,国有企业改革问题将成为我国政府未来几年面临的主要问题之一。必须减少对国有企业的保护,进一步进行股份制改造,充分引进竞争机制,接受市场的考验,只有适应市场的企业才是有竞争力的企业。
  第二,重点建设龙头企业,大力发展民营经济。
  南京民营经济在总量中的比重低于全省平均水平,更不用说无锡和苏州了。2011年无锡市民营经济实现增加值4379.34亿元,占经济总量的比重为63.7%,远远高于南京市39.8%的比重。龙头企业作为民营经济中比较有竞争力的企业,具有巨大的经济带动和品牌示范效应,其数量多少对一个城市的核心竞争力产生举足轻重的影响。民营经济是城市经济的重要组成部分,在国民经济的贡献中占有越来越重要的位置,已成为影响城市价值形成的关键力量。民营经济的质量直接影响城市竞争力的强弱。因此,南京核心竞争力的提升必须重点建设有竞争力的龙头企业,同时,大力发展中小民营企业,提高民营经济在国民经济中的比重,努力剔除阻碍民营经济发展的因素,为其发展扫清道路。
  第三,政府扮演好自己的角色。
  波特强调从事产业竞争的主角应该是企业,而不是政府。2011年南京市财政收入达到1298.77,同比增长20.8%,高出经济增幅近九个百分点④。由于我国的特殊国情,政府政策对产业的发展方向影响巨大,有时甚至起决定性作用,政府凭借其强势地位过多的对经济的发展进行干预,"越界"行为频发,造成市场扭曲,不利于企业间的公平有效和自由竞争。因此,政府要有正确的市场定位,转变职能。在经济发展过程中应该以市场为主导,最大限度的发挥 "主角"的积极作用,尽量减少政府干预。但是,以市场为主导并不是不要政府,政府应充分承担"守夜人"的职责。如大力推行政府机关的体制改革,减少国有企业的垄断势力,为企业竞争提供一个公平自由的制度环境。鼓励创新,建立完善的激励机制,加强对知识产权的立法保护,加大教育和人才培养的投入,提供配套的基础设施等。
  注释:
  ①②③④数据来自南京统计局网
  参考文献:
  [1]仇保兴.城市定位理论与城市核心竞争力[J].城市规划,2002
  [2]迈克尔·波特.李明轩等译.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社,2006
  [3]赵连营,刘文俭.论城市核心竞争力的文化支撑[J].中共福建省委党校学报,2003(9)
  [4]张华安,路淑英. "钻石体系"理论视野下珠海城市核心竞争力的提升[J] 《经济师》 2010(10)
  [5]陈柳钦. 波特的产业集群竞争优势理论述评[J]中共济南市委党校学报,2007(4)
  [6]孙颖玲. 基于钻石模型的城市旅游产业竞争力研究--以西安为例[J]网络财富,2010(6)
  作者简介:杨善奇,1987.09,男,河北保定,中共江苏省委党校2011级政治经济学硕士研究生。
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