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摘要：稳定合理的思想政治教育内容结构是确保内容有效实施的重要条件。本文对内容结构的研究从两个层面进行：一是对丰富的内容进行总体归类和层次划分，二是研究各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系。这样，清晰稳定的结构使丰富的内容形成一个不可分割的有机整体。
关键词：思想政治教育内容要素 内容结构
The thought political education content structure studies
Yu Guorong
Abstract: The stable reasonable thought political education content structure is guarantees the content effective implementation the important condition.This article carries on to the content structure research from two stratification planes:One,carries on the overall classification and the level division to the rich content,two is studies each basic integrant part in the thought political education status and the reciprocity.Thus,the clear stable structure causes the rich content to form an inalienable organic whole.
Keywords: The thought political education content essential factor Content structure
【中图分类号】G641【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11-0026-03
思想政治教育有着十分丰富的内容，研究内容的内在结构，就是要在广泛丰富的内容中探寻几个结合点，将诸内容要素有机地融为一体。所谓思想政治教育内容结构，是指构成思想政治教育内容的各个要素及其相互作用、相互联结的方式。它包括两个层面的内容：一是思想政治教育内容的构成要素，二是这些要素在思想政治教育中的地位及相互关系。
1.思想政治教育内容的构成要素
思想政治教育内容包括哪些基本要素，理论界的认识并不完全一致。现在，在思想政治教育理论界和思想政治教育实践中，认为思想政治教育包括政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育的“五要素说”正越来越获得广泛的认同。
1.1 这是社会实践发展的必然要求。“五要素说”对思想政治教育内容的界定最为完整，既准确体现了思想政治教育内容的历史发展状况，又全面体现了新时期思想政治教育基本目标的内在要求。从建国以前提出的政治教育、思想教育，发展到建国以后直至今天提出的道德教育、法制教育和心理教育，反映了思想政治教育内容历史发展的脉络，代表了党在不同历史阶段对思想政治教育的要求，是对不同时期思想政治教育实践和思想政治教育目标的客观反映。当前，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义合格公民是思想政治教育的根本目标。只有“五要素说”较为全面地把握了新时代对思想政治教育内容的整体要求，能从整体上促进“四有”新人目标体系的实现。
1.2 中央及有关部门制定的相关文件为“五要素说”的确立提供了重要保障。把“五要素”作为思想政治教育内容的组成并使之制度化，首先体现在有关学校德育的文件之中。如《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，以及在其指导下的中小学德育大纲等，都对“五要素”给予了明确的规定，从根本上为学校德育内容“五要素说”的确立提供了制度化保障。现在，思想政治教育内容“五要素说”已突破学校德育领域而延伸到广泛的思想政治教育领域之中。不仅有关思想政治教育论著和大纲肯定了“五要素说”，而且党的十六大报告也从人的素质全面发展的角度充分肯定了思想政治教育内容的五大要素，使“五要素说” 进一步制度化，是新时期指导思想政治教育内容结构研究的纲领性文献。
1.3 这也是人的素质全面发展的客观要求。马克思主义历来重视人的全面发展，认为人的全面发展，就是使人成为“会做一切工作的人”，“具有尽可能广泛需要的”、“高度文明的人”。根据马克思主义的这一观点，我党的思想政治教育在目标和内容构建上一直在寻求全面性和整体性。在新的历史时期，培养“四有”公民是思想政治教育的总体目标。“四有”涵盖了思想道德素质和科学文化素质。其中，思想道德素质是人的素质的核心，决定着人的发展的方向。“思想道德素质是一个综合性的范畴，由多种要素构成，包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、心理素质等。”[1]因此，只有把政治教育等五要素纳入思想政治教育内容之中，加强思想道德教育，才能从根本上促进人的素质的全面发展。
五大要素构成了思想政治教育内容的基本框架，是最基本的构成要素。每一基本要素又包含若干具体内容，这就是具体构成要素。在思想政治教育实践中，必须实现基本构成要素向具体构成要素的转换。
其一，这是由思想政治教育目标结构和增强思想政治教育的有效性决定的。思想政治教育目标既包括具有原则指导作用的基本目标，又包括具有可操作性的具体目标。不同的目标层次和不同的目标内容之间的相互关系及其构建，就是思想政治教育目标结构。思想政治教育内容是思想政治教育目标的外在表现形式。从表现形态来看，基本构成要素是依据基本目标确立的，具体构成要素则是对具体目标进行分解、组织、加工，以直接作用于教育对象的具体内容。第一层次内容具有原则性、方向性、抽象性，但要直接作用于教育对象，必须使之具体化、信息化。因此，增强思想政治教育的有效性，既有赖于基本构成要素的科学确立，又有赖于基本构成要素向具体构成要素的科学转换。
其二，思想政治教育环境的变化要求实现内容要素的层次转换。思想政治教育内容既具有稳定的基本内容和层次结构，又具有适应外部环境的调节系统：五大基本构成要素是稳定的，相互构成了一个完整的体系；整个思想政治教育内容又是一个随着环境变化而发展的动态结构系统，主要表现在具体构成要素能根据社会形势和教育对象思想发展变化的实际而不断发展、更新和充实。思想政治教育是属于马克思主义意识形态领域的活动，马克思主义在我党的指导地位及我党的最终奋斗目标始终不变，决定了思想政治教育的总目标及与之相对应的基本内容应该是稳定的。但是，在不同的环境下，党的工作重点的转移，国内外形势的变化，受教育个体身心状况及周围环境的不同，都要求思想政治教育内容在基本要素稳定的前提下，具体构成要素要与时俱进，要体现内容的新的时代特征。邓小平就曾指出了政治工作的基本内容和具体内容的层次转换问题。他说，政治工作内容两个层次的划分“完全体现了毛泽东同志关于既要有总路线、总政策，又要有具体工作路线和具体政策的指示精神”。[2]思想政治教育要在坚持总的方向不变的前提下，增强针对性，提高实效性。
思想政治教育的具体内容是十分丰富的，当前，主要有以下几个方面：党的基本理论、基本路线和基本纲领教育，世界观、人生观、价值观教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育，社会公德、职业道德和家庭美德教育，社会主义民主、法制与纪律教育，创新精神教育，心理健康教育等。这几个方面只是当前最主要、最常见的。它们分别属于哪一项基本内容呢？由于思想政治教育各基本内容是相互联系、相互渗透的，以及日常生活中并未对基本内容和具体内容作严格的区分，因而，要把这些具体内容分别与基本内容一一对应起来的做法是简单化的，甚至是不科学的。当然，每一具体内容在特定涵义下，肯定会是某一基本内容的构成要素。研究思想政治教育内容结构，不仅需要研究内容构成要素，而且需要把各构成要素作为一个整体加以分析。但是，在思想政治教育实践中，存在片面强调个别或某些教育内容的问题，造成了内容整体的结构性缺陷。因此，我们应把诸多的具体内容纳入相应的基本内容之中，对五大基本要素根据其内涵及相应关系加以整体构建，在保持基本内容整体性、系统性的前提下，使各具体内容在体系结构中地位明确、关系清晰、结构合理，避免各种随意性和片面性。
2.各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系
“在思想政治教育内容体系及其结构关系中，思想教育、政治教育、道德教育、心理教育诸内容具有不同的地位和作用。”[3]我们要按照系统论的整体性、有序性和动态性要求，实现五大基本要素的有机整合，发挥其整体功效。
2.1 政治教育是思想政治教育的导向性内容。
在思想政治教育内容体系中，政治教育始终居于主导地位，决定着思想政治教育的方向和性质，影响和制约着思想政治教育的其它内容，是思想政治教育的核心内容与灵魂。首先，政治教育体现了思想政治教育的根本属性。思想政治教育的根本属性是政治性，政治教育总是同党的意志紧密相联的，传播一定的政治思想和政治主张，从根本上决定和体现了思想政治教育的本质属性。其次，政治教育贯穿思想政治教育的始终，对思想政治教育过程和其它思想政治教育内容起指导和支配作用。思想政治教育目标体系的制定和目标性质的确立、思想政治教育其它内容和评价指标的确立等，无一不受政治教育的制约。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。那么，离开政治教育，思想政治教育即成为没有灵魂的躯壳。第三，政治教育指引思想政治教育沿着正确的方向发展。政治教育所包括的具体内容主要有：党的基本理论、基本路线和基本纲领教育；理想信念教育；爱国主义、社会主义教育；形势与政策教育等。这些内容是相互联系的，它们作为一个有机整体解决的是立场、方向和道路问题。
2．2 思想教育是思想政治教育的根本性内容。
思想教育主要包括科学的世界观、人生观、价值观教育、艰苦奋斗精神教育、马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育、创新精神教育等。它通过对人类社会发展规律的认识和理解，使人们形成科学的世界观、人生观、价值观，具有科学的理想、信念、态度以及开拓创新精神，为人们认识世界和改造世界提供根本的思想方法和强大的思想武器，为政治教育、道德教育、法纪教育和心理教育提供价值理念支撑和世界观、方法论基础。因此，进行以科学的世界观、人生观、价值观教育为主要内容的思想教育是思想政治教育的根本问题。
思想教育和政治教育在思想政治教育中的地位是明确的，它们以其各自的地位和作用推动着思想政治教育的发展，二者既不可偏废，又不可相互替代。但是，由于政治教育中包含着思想性的政治教育，思想教育中包含着政治性的思想教育，因此，二者在内容上的划分只是相对的。我们在思想政治教育实践中，要具体问题具体分析，准确把握政治教育和思想教育的联系与区别，使思想教育和政治教育都正确地得到实施。
2．3 道德教育是思想政治教育的基础性内容。
首先，道德是调节社会关系的最基本的规范体系。政治、法律、纪律等规范的创立和实施必须体现社会主义道德的精神才具有正义性，因此，道德是政治、法纪的精神基础。通过道德教育，道德的调节作用就得以在最基础的层面广泛而普遍地发挥。其次，道德教育能全面提高道德主体的素质。随着当今伦理关系的扩展，道德教育的视野也得以拓展。它除了包括传统的“三德”教育之外，还把调整人与自然以及人与自身伦理关系的环境道德教育、科技道德教育等也纳入道德认识和实践的范围，从而使“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自己本身的主人——自由的人。”[4]道德主体的这一特征决定了道德教育在思想政治教育中起着基础的作用，是思想政治教育内容中最基础的部分。道德教育虽然在性质、方向上受政治教育、思想教育的影响和制约，但良好的道德品质对合格的思想政治品德和心理品质的形成与发展起引领和提升作用。通过道德教育而形成良好的道德品质应成为现代思想政治教育的出发点。
2．4 法纪教育是思想政治教育的保障性内容。
法律与政治、道德一样，都是调整或制约人们行为的准则和规范，但它是政治规范和道德规范实施的保障性力量。从法律与政治的关系看，政治规范是法律规范的最高层次，法律规范是政治准则的基本保障力量。从法律与道德的关系看，任何法纪都隐含和体现着道德的精神。因此，只有加强法纪教育，才能为维护政治原则和实现政治理想提供重要保障，才能更好地实现道德教育使其对象从他律向自律转化的功能。
同时，社会主义法律法规中包含着丰富的思想政治教育内容，加强法纪教育可以为这些内容的实施提供制度化保障。思想政治教育的很多内容都纳入了法律法规之中，如党的十二大把社会主义精神文明建设问题写入了我国宪法，明确要求要普及理想教育、道德教育等。法纪教育的目的在于增强人们的法纪观念和公民意识，它通过把法律、纪律等外部的硬性规范内化为人们的内在素质，使人们形成一定的信念，从而为政治、思想、道德教育的实施提供内在保障。
2．5 心理教育是思想政治教育的前提性内容。
心理教育的内容十分丰富，主要包括心理现象知识教育、心理健康与调适的基本知识教育、心理疾病的预防与咨询教育等。现代思想政治教育是一种涉及人们认知、情感、意志和信念的特殊社会活动，必须以心理教育作为起点和前提。在思想政治教育过程中，人的心理状况始终起着维持、调节和统合的作用。人的思想政治品德观念的形成，都要从一定的心理活动开始，都要经过心理过程的发展和推移，都要受人的个性差异的影响。因而，心理是思想政治品德观念的初级形式，是德性形成的起点和前提。心理教育就是通过对人们良好心理素质的培养，使人们形成健康的心理品质，为思想政治教育其它内容的实施提供赖以依靠的基础和平台。
在对思想政治教育内容进行总体归类和层次划分的基础上，研究各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系，从而使内容形成一个清晰、稳定、合理的结构。丰富的内容只有处于这样一个结构之中，才能静有其位，动有其规，有机结合，功能互补，才能在思想政治教育实践中最大限度地发挥整体功效。
参考文献
［1］ 詹万生.《整体构建德育体系总论》，教育科学出版社2001年版，第102页
［2］ 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第120页
［3］ 张耀灿、郑永廷、刘书林、吴潜涛.《现代思想政治教育学》，人民出版社2001年版，第181页
［4］ 《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第443页
关键词：思想政治教育内容要素 内容结构
The thought political education content structure studies
Yu Guorong
Abstract: The stable reasonable thought political education content structure is guarantees the content effective implementation the important condition.This article carries on to the content structure research from two stratification planes:One,carries on the overall classification and the level division to the rich content,two is studies each basic integrant part in the thought political education status and the reciprocity.Thus,the clear stable structure causes the rich content to form an inalienable organic whole.
Keywords: The thought political education content essential factor Content structure
【中图分类号】G641【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11-0026-03
思想政治教育有着十分丰富的内容，研究内容的内在结构，就是要在广泛丰富的内容中探寻几个结合点，将诸内容要素有机地融为一体。所谓思想政治教育内容结构，是指构成思想政治教育内容的各个要素及其相互作用、相互联结的方式。它包括两个层面的内容：一是思想政治教育内容的构成要素，二是这些要素在思想政治教育中的地位及相互关系。
1.思想政治教育内容的构成要素
思想政治教育内容包括哪些基本要素，理论界的认识并不完全一致。现在，在思想政治教育理论界和思想政治教育实践中，认为思想政治教育包括政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育的“五要素说”正越来越获得广泛的认同。
1.1 这是社会实践发展的必然要求。“五要素说”对思想政治教育内容的界定最为完整，既准确体现了思想政治教育内容的历史发展状况，又全面体现了新时期思想政治教育基本目标的内在要求。从建国以前提出的政治教育、思想教育，发展到建国以后直至今天提出的道德教育、法制教育和心理教育，反映了思想政治教育内容历史发展的脉络，代表了党在不同历史阶段对思想政治教育的要求，是对不同时期思想政治教育实践和思想政治教育目标的客观反映。当前，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义合格公民是思想政治教育的根本目标。只有“五要素说”较为全面地把握了新时代对思想政治教育内容的整体要求，能从整体上促进“四有”新人目标体系的实现。
1.2 中央及有关部门制定的相关文件为“五要素说”的确立提供了重要保障。把“五要素”作为思想政治教育内容的组成并使之制度化，首先体现在有关学校德育的文件之中。如《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，以及在其指导下的中小学德育大纲等，都对“五要素”给予了明确的规定，从根本上为学校德育内容“五要素说”的确立提供了制度化保障。现在，思想政治教育内容“五要素说”已突破学校德育领域而延伸到广泛的思想政治教育领域之中。不仅有关思想政治教育论著和大纲肯定了“五要素说”，而且党的十六大报告也从人的素质全面发展的角度充分肯定了思想政治教育内容的五大要素，使“五要素说” 进一步制度化，是新时期指导思想政治教育内容结构研究的纲领性文献。
1.3 这也是人的素质全面发展的客观要求。马克思主义历来重视人的全面发展，认为人的全面发展，就是使人成为“会做一切工作的人”，“具有尽可能广泛需要的”、“高度文明的人”。根据马克思主义的这一观点，我党的思想政治教育在目标和内容构建上一直在寻求全面性和整体性。在新的历史时期，培养“四有”公民是思想政治教育的总体目标。“四有”涵盖了思想道德素质和科学文化素质。其中，思想道德素质是人的素质的核心，决定着人的发展的方向。“思想道德素质是一个综合性的范畴，由多种要素构成，包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、心理素质等。”[1]因此，只有把政治教育等五要素纳入思想政治教育内容之中，加强思想道德教育，才能从根本上促进人的素质的全面发展。
五大要素构成了思想政治教育内容的基本框架，是最基本的构成要素。每一基本要素又包含若干具体内容，这就是具体构成要素。在思想政治教育实践中，必须实现基本构成要素向具体构成要素的转换。
其一，这是由思想政治教育目标结构和增强思想政治教育的有效性决定的。思想政治教育目标既包括具有原则指导作用的基本目标，又包括具有可操作性的具体目标。不同的目标层次和不同的目标内容之间的相互关系及其构建，就是思想政治教育目标结构。思想政治教育内容是思想政治教育目标的外在表现形式。从表现形态来看，基本构成要素是依据基本目标确立的，具体构成要素则是对具体目标进行分解、组织、加工，以直接作用于教育对象的具体内容。第一层次内容具有原则性、方向性、抽象性，但要直接作用于教育对象，必须使之具体化、信息化。因此，增强思想政治教育的有效性，既有赖于基本构成要素的科学确立，又有赖于基本构成要素向具体构成要素的科学转换。
其二，思想政治教育环境的变化要求实现内容要素的层次转换。思想政治教育内容既具有稳定的基本内容和层次结构，又具有适应外部环境的调节系统：五大基本构成要素是稳定的，相互构成了一个完整的体系；整个思想政治教育内容又是一个随着环境变化而发展的动态结构系统，主要表现在具体构成要素能根据社会形势和教育对象思想发展变化的实际而不断发展、更新和充实。思想政治教育是属于马克思主义意识形态领域的活动，马克思主义在我党的指导地位及我党的最终奋斗目标始终不变，决定了思想政治教育的总目标及与之相对应的基本内容应该是稳定的。但是，在不同的环境下，党的工作重点的转移，国内外形势的变化，受教育个体身心状况及周围环境的不同，都要求思想政治教育内容在基本要素稳定的前提下，具体构成要素要与时俱进，要体现内容的新的时代特征。邓小平就曾指出了政治工作的基本内容和具体内容的层次转换问题。他说，政治工作内容两个层次的划分“完全体现了毛泽东同志关于既要有总路线、总政策，又要有具体工作路线和具体政策的指示精神”。[2]思想政治教育要在坚持总的方向不变的前提下，增强针对性，提高实效性。
思想政治教育的具体内容是十分丰富的，当前，主要有以下几个方面：党的基本理论、基本路线和基本纲领教育，世界观、人生观、价值观教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育，社会公德、职业道德和家庭美德教育，社会主义民主、法制与纪律教育，创新精神教育，心理健康教育等。这几个方面只是当前最主要、最常见的。它们分别属于哪一项基本内容呢？由于思想政治教育各基本内容是相互联系、相互渗透的，以及日常生活中并未对基本内容和具体内容作严格的区分，因而，要把这些具体内容分别与基本内容一一对应起来的做法是简单化的，甚至是不科学的。当然，每一具体内容在特定涵义下，肯定会是某一基本内容的构成要素。研究思想政治教育内容结构，不仅需要研究内容构成要素，而且需要把各构成要素作为一个整体加以分析。但是，在思想政治教育实践中，存在片面强调个别或某些教育内容的问题，造成了内容整体的结构性缺陷。因此，我们应把诸多的具体内容纳入相应的基本内容之中，对五大基本要素根据其内涵及相应关系加以整体构建，在保持基本内容整体性、系统性的前提下，使各具体内容在体系结构中地位明确、关系清晰、结构合理，避免各种随意性和片面性。
2.各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系
“在思想政治教育内容体系及其结构关系中，思想教育、政治教育、道德教育、心理教育诸内容具有不同的地位和作用。”[3]我们要按照系统论的整体性、有序性和动态性要求，实现五大基本要素的有机整合，发挥其整体功效。
2.1 政治教育是思想政治教育的导向性内容。
在思想政治教育内容体系中，政治教育始终居于主导地位，决定着思想政治教育的方向和性质，影响和制约着思想政治教育的其它内容，是思想政治教育的核心内容与灵魂。首先，政治教育体现了思想政治教育的根本属性。思想政治教育的根本属性是政治性，政治教育总是同党的意志紧密相联的，传播一定的政治思想和政治主张，从根本上决定和体现了思想政治教育的本质属性。其次，政治教育贯穿思想政治教育的始终，对思想政治教育过程和其它思想政治教育内容起指导和支配作用。思想政治教育目标体系的制定和目标性质的确立、思想政治教育其它内容和评价指标的确立等，无一不受政治教育的制约。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。那么，离开政治教育，思想政治教育即成为没有灵魂的躯壳。第三，政治教育指引思想政治教育沿着正确的方向发展。政治教育所包括的具体内容主要有：党的基本理论、基本路线和基本纲领教育；理想信念教育；爱国主义、社会主义教育；形势与政策教育等。这些内容是相互联系的，它们作为一个有机整体解决的是立场、方向和道路问题。
2．2 思想教育是思想政治教育的根本性内容。
思想教育主要包括科学的世界观、人生观、价值观教育、艰苦奋斗精神教育、马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育、创新精神教育等。它通过对人类社会发展规律的认识和理解，使人们形成科学的世界观、人生观、价值观，具有科学的理想、信念、态度以及开拓创新精神，为人们认识世界和改造世界提供根本的思想方法和强大的思想武器，为政治教育、道德教育、法纪教育和心理教育提供价值理念支撑和世界观、方法论基础。因此，进行以科学的世界观、人生观、价值观教育为主要内容的思想教育是思想政治教育的根本问题。
思想教育和政治教育在思想政治教育中的地位是明确的，它们以其各自的地位和作用推动着思想政治教育的发展，二者既不可偏废，又不可相互替代。但是，由于政治教育中包含着思想性的政治教育，思想教育中包含着政治性的思想教育，因此，二者在内容上的划分只是相对的。我们在思想政治教育实践中，要具体问题具体分析，准确把握政治教育和思想教育的联系与区别，使思想教育和政治教育都正确地得到实施。
2．3 道德教育是思想政治教育的基础性内容。
首先，道德是调节社会关系的最基本的规范体系。政治、法律、纪律等规范的创立和实施必须体现社会主义道德的精神才具有正义性，因此，道德是政治、法纪的精神基础。通过道德教育，道德的调节作用就得以在最基础的层面广泛而普遍地发挥。其次，道德教育能全面提高道德主体的素质。随着当今伦理关系的扩展，道德教育的视野也得以拓展。它除了包括传统的“三德”教育之外，还把调整人与自然以及人与自身伦理关系的环境道德教育、科技道德教育等也纳入道德认识和实践的范围，从而使“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自己本身的主人——自由的人。”[4]道德主体的这一特征决定了道德教育在思想政治教育中起着基础的作用，是思想政治教育内容中最基础的部分。道德教育虽然在性质、方向上受政治教育、思想教育的影响和制约，但良好的道德品质对合格的思想政治品德和心理品质的形成与发展起引领和提升作用。通过道德教育而形成良好的道德品质应成为现代思想政治教育的出发点。
2．4 法纪教育是思想政治教育的保障性内容。
法律与政治、道德一样，都是调整或制约人们行为的准则和规范，但它是政治规范和道德规范实施的保障性力量。从法律与政治的关系看，政治规范是法律规范的最高层次，法律规范是政治准则的基本保障力量。从法律与道德的关系看，任何法纪都隐含和体现着道德的精神。因此，只有加强法纪教育，才能为维护政治原则和实现政治理想提供重要保障，才能更好地实现道德教育使其对象从他律向自律转化的功能。
同时，社会主义法律法规中包含着丰富的思想政治教育内容，加强法纪教育可以为这些内容的实施提供制度化保障。思想政治教育的很多内容都纳入了法律法规之中，如党的十二大把社会主义精神文明建设问题写入了我国宪法，明确要求要普及理想教育、道德教育等。法纪教育的目的在于增强人们的法纪观念和公民意识，它通过把法律、纪律等外部的硬性规范内化为人们的内在素质，使人们形成一定的信念，从而为政治、思想、道德教育的实施提供内在保障。
2．5 心理教育是思想政治教育的前提性内容。
心理教育的内容十分丰富，主要包括心理现象知识教育、心理健康与调适的基本知识教育、心理疾病的预防与咨询教育等。现代思想政治教育是一种涉及人们认知、情感、意志和信念的特殊社会活动，必须以心理教育作为起点和前提。在思想政治教育过程中，人的心理状况始终起着维持、调节和统合的作用。人的思想政治品德观念的形成，都要从一定的心理活动开始，都要经过心理过程的发展和推移，都要受人的个性差异的影响。因而，心理是思想政治品德观念的初级形式，是德性形成的起点和前提。心理教育就是通过对人们良好心理素质的培养，使人们形成健康的心理品质，为思想政治教育其它内容的实施提供赖以依靠的基础和平台。
在对思想政治教育内容进行总体归类和层次划分的基础上，研究各基本构成要素在思想政治教育中的地位及相互关系，从而使内容形成一个清晰、稳定、合理的结构。丰富的内容只有处于这样一个结构之中，才能静有其位，动有其规，有机结合，功能互补，才能在思想政治教育实践中最大限度地发挥整体功效。
参考文献
［1］ 詹万生.《整体构建德育体系总论》，教育科学出版社2001年版，第102页
［2］ 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第120页
［3］ 张耀灿、郑永廷、刘书林、吴潜涛.《现代思想政治教育学》，人民出版社2001年版，第181页
［4］ 《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第443页