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农业是国民经济的基础。本文从人均占有资源量逐年下降,粮食生产科技含量低、工农业发展速度不协调、农村市场体系和服务体系不健全等方面指出我国农业经济存在的困难,并从农村经营机制的稳定和完善、提高劳动者素质、充分利用现有资源、实现农业产业化经营、健全农村市场和完善服务体系,发展乡镇企业以及政府对农业的保护几个方面提出应采取的对策,从而促进农业经济的发展。