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刘锦雄
洱源县海西海水库管理养护所
摘要：水利水电工程施工安全管理对于工程有序建设具有非常重要的意义和价值，与其他工程建设相比水利水电工程具有工程量大、施工技术复杂的特点，所以工程施工过程中会有更多因素会对工程安全建设造成影响和威胁。基于此水利水电工程建设人员应当对工程施工安全管理进行强化，充分分析影响工程安全施工的因素，并在此基础上运用针对性的措施加以解决。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；安全控制
改革开放后我国经济发展迅速，为了满足地方经济发展需求开展了大量水利水电工程建设，这些水利水电工程在地方社会和经济发展的过程中做出了巨大贡献，所以应当保证工程安全有序施工，进而为日后水利水电工程作用的发挥提供保障。水利水电工程施工安全管理活动具有过程复杂、涉及范围广的特点，水利工程管理人员应当有效把握这项特点的基础上提升水利水电工程安全管理水平，进而为工程施工的有序进行提供保障。
一、水利水电工程危险分析
（一）工作环境方面的原因
在社会经济快速发展的过程中，科学技术水平迅速提升，越来越多的水利水电工程投入建设。单签水利水电工程建设环境越来越复杂，例如经常在一些坡度较大的区域建设水利水电工程，这样就会大幅增加水利水电工程建设的危险程度。此外，很多水利水电工程对于新颖度和外在投入过多关注，进而严重的增加了施工难度，所以相应的施工危险性就会提升。与此同时，水利水电工程具有施工工期长的特点，需要投入较多的施工设备和材料并且施工场地狭小，进一步加大了危险性。
（二）施工人员、设备具有较强流动性
水利工程建设具有流动性大的特点，这在很大程度上造成了人员的大量流动，同时很多施工设备在运用于不同工程建设时需要长距离搬运，这些都会对工程建设人员的专业能力和施工能力造成较大影响，工程机械在长距离搬运过程中不仅会影响机械的性能和质量，还经常对工程人员安全造成影响和威胁，这些都进一步加大了水利水电工程建设的风险来源。
（三）工作人员自身的问题
水利水电工程具有较高的施工人员体力要求，由于该类建设具有活动量大的特点，所以需要一些圣体素质好的施工人员，并且在具体施工过程中应当专心致志，避免人的情绪受到施工环节的影响。然而实际当中多数施工人员并没有满足以上要求，无论在体系上和职业素养方面都存在较大差距，加之很多施工环境舒适度差，并且在不同季节施工作业时间也没有发生改变，所以工程人员很难以最好的状态投入到工作中去，进而影响到施工效果和安全性[1]。
二、水利水电工程施工安全控制措施
（一）强化作业现场的安全管理
首先应当对施工单位的主要施工机械和特殊工种工作人员的上岗证进行严格检查，进而形成对无证上岗问题的有效预防，避免非电气人员安装维修电路电器工作。其次，还应当有效检查容易发生事故的地方，不仅应当对技术运用进行强化，还应当合理提升巡查监督的水平，通过对现场作业状态的时刻控制实现对事故的有效预防[2]。
（二）有效培养安全管理意识
应当在安全管理活动的各个环节落实安全管理意识，通过有效宣传各环节的施工，让安全管理和安全施工的重要性能够为工程建设人员充分认识。还应当在日常安全施工管理中定期进行安全施工培训，并通过相应的考核活动将不合格管理人员排除在施工现场之外，避免岗位中出现不符合要求的工作人员。同时，还应当对工程管理人员的管理责任进行落实，确保他们能够在第一时间有效处理发生的安全事故，并具体落实安全管理责任[3]。
（三）对相关規章制度进行强化
规范施工流程、约束施工人员行为、保证工程顺利进行的重要基础之一就是相关制度的有效实施。实际当中工程管理人员一方面应当在全面考虑施工环境、不同工种的情况下，进行不同规章制度的制定，另一方面还应当对其中的岗位安全标准进行明确和细化，确保施工流程、施工工艺、施工注意事项在具体工程建设中的有效落实。其次，还应当对各项制度的实施进行强化，为制度切实有效的运行提供保障。实际当中有效避免错误操作的方法之一就是执行相关约束制度，所以应当对各项制度的贯彻和落实进行强化。另外还应当对触发活动力度进行提升，对于存在违规操作的人员，应当采取有效措施加以处理，情节严重者应当解除劳动合同关系，只有这样才能够使得水利施工安全隐患问题得到有效的解决[4]。
（四）对施工监管制度进行完善
施工企业应当对安全生产责任制和安全生产教育培训制度进行完善，通过安全保障体系的建立健全实现“有章可循、违章必究”的目标，为了保证工作上下贯通和安全隐患的消除，还应当对相应的产生操作规程进行科学制定。还应当提升工程施工安全管理监督水平，通过安全生产规章制度的严格落实，以及充分投入安全防护设施用品配备、人员配备、安全机构设备实现对“三违”现象的有效处理。与此同时还应当对安全生产管理习题进行完善，通过严格和仔细记录施工过程中的违规行为和监理规范的规章制度，实现安全生产制度的有效落实，并且还应当对水利施工工程全部人员的安全意识和责任进行强化，提升施工过程中安全监督活动的水平，进而达到在施工环节中有效实现安全监控的目的[5]。
（五）提升宣传教育水平，促进安全施工意识的提升
在工程施工安全管理活动中，还应当重点培训施工人员的安全操作能力，同时还应当对安全施工进行有效宣传，进而推动工作人员安全施工意识水平的提升，使得相应的安全生产技能能够被所有工作人员掌握，提升施工安全知识的储备和运用水平。例如，应当将“三级教育”普吉岛所有进入施工现场的工程人员，在正式开始工作前还应当进行相应的考核。并且对特种岗位作业人员的“特殊工种作业”证书进行检查，一旦发现管理人员在施工生产中违章指挥的现象，应当根据情况立即予以处罚。另外，还应当强化对是水利施工现场的管理，通过对施工现场的规范、配置专门管理人员、建筑废弃物的及时清理，实现严格管理施工材料、保证施工现场通道畅通的目的。另外，还应当保证施工现场配置充足的灭火器，这样就能够有效提升现场防火能力，并且还应当在重点区域设施相应的安全标语，从源头上保障施工现场秩序的规范[6]。
结语：
通过以上内容可知，水利水电工程建设活动的有序实现是建立在有效施工安全管理的基础之上，对于保证工程质量和按期完工都具有非常重要的意义和加之。具体工程建设中，工程施工管理人员应当在全面考虑工程实际情况和特点的基础上，探索有效的工程施工安全控制措施，最大限度减少工程施工中不良因素的影响，进而有效提升工程建设水平和安全水平，保证水利水电工程应有作用的充分发挥。
参考文献：
[1]熊长晓.分析水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].住宅与房地产，2015，（10）：118-119.
[2]盛晨曦.探析水利水电工程的施工安全管理和控制对策[J].住宅与房地产，2015，（11）：18-19.
[3]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2014，（10）：118-119.
[4]王建平，聂本武，张丰宇，李智.水利水电工程立体交叉作业安全管理执行传递机制设计[J].中国安全科学学报，2015，（18）：118-119.
[5]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛（下半月），2015，（10）：115-119.
[6]张春宇，刘泽.水利水电工程施工安全控制及管理研究[J].新西部（理论版），2015，（10）：1198-199.
洱源县海西海水库管理养护所
摘要：水利水电工程施工安全管理对于工程有序建设具有非常重要的意义和价值，与其他工程建设相比水利水电工程具有工程量大、施工技术复杂的特点，所以工程施工过程中会有更多因素会对工程安全建设造成影响和威胁。基于此水利水电工程建设人员应当对工程施工安全管理进行强化，充分分析影响工程安全施工的因素，并在此基础上运用针对性的措施加以解决。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；安全控制
改革开放后我国经济发展迅速，为了满足地方经济发展需求开展了大量水利水电工程建设，这些水利水电工程在地方社会和经济发展的过程中做出了巨大贡献，所以应当保证工程安全有序施工，进而为日后水利水电工程作用的发挥提供保障。水利水电工程施工安全管理活动具有过程复杂、涉及范围广的特点，水利工程管理人员应当有效把握这项特点的基础上提升水利水电工程安全管理水平，进而为工程施工的有序进行提供保障。
一、水利水电工程危险分析
（一）工作环境方面的原因
在社会经济快速发展的过程中，科学技术水平迅速提升，越来越多的水利水电工程投入建设。单签水利水电工程建设环境越来越复杂，例如经常在一些坡度较大的区域建设水利水电工程，这样就会大幅增加水利水电工程建设的危险程度。此外，很多水利水电工程对于新颖度和外在投入过多关注，进而严重的增加了施工难度，所以相应的施工危险性就会提升。与此同时，水利水电工程具有施工工期长的特点，需要投入较多的施工设备和材料并且施工场地狭小，进一步加大了危险性。
（二）施工人员、设备具有较强流动性
水利工程建设具有流动性大的特点，这在很大程度上造成了人员的大量流动，同时很多施工设备在运用于不同工程建设时需要长距离搬运，这些都会对工程建设人员的专业能力和施工能力造成较大影响，工程机械在长距离搬运过程中不仅会影响机械的性能和质量，还经常对工程人员安全造成影响和威胁，这些都进一步加大了水利水电工程建设的风险来源。
（三）工作人员自身的问题
水利水电工程具有较高的施工人员体力要求，由于该类建设具有活动量大的特点，所以需要一些圣体素质好的施工人员，并且在具体施工过程中应当专心致志，避免人的情绪受到施工环节的影响。然而实际当中多数施工人员并没有满足以上要求，无论在体系上和职业素养方面都存在较大差距，加之很多施工环境舒适度差，并且在不同季节施工作业时间也没有发生改变，所以工程人员很难以最好的状态投入到工作中去，进而影响到施工效果和安全性[1]。
二、水利水电工程施工安全控制措施
（一）强化作业现场的安全管理
首先应当对施工单位的主要施工机械和特殊工种工作人员的上岗证进行严格检查，进而形成对无证上岗问题的有效预防，避免非电气人员安装维修电路电器工作。其次，还应当有效检查容易发生事故的地方，不仅应当对技术运用进行强化，还应当合理提升巡查监督的水平，通过对现场作业状态的时刻控制实现对事故的有效预防[2]。
（二）有效培养安全管理意识
应当在安全管理活动的各个环节落实安全管理意识，通过有效宣传各环节的施工，让安全管理和安全施工的重要性能够为工程建设人员充分认识。还应当在日常安全施工管理中定期进行安全施工培训，并通过相应的考核活动将不合格管理人员排除在施工现场之外，避免岗位中出现不符合要求的工作人员。同时，还应当对工程管理人员的管理责任进行落实，确保他们能够在第一时间有效处理发生的安全事故，并具体落实安全管理责任[3]。
（三）对相关規章制度进行强化
规范施工流程、约束施工人员行为、保证工程顺利进行的重要基础之一就是相关制度的有效实施。实际当中工程管理人员一方面应当在全面考虑施工环境、不同工种的情况下，进行不同规章制度的制定，另一方面还应当对其中的岗位安全标准进行明确和细化，确保施工流程、施工工艺、施工注意事项在具体工程建设中的有效落实。其次，还应当对各项制度的实施进行强化，为制度切实有效的运行提供保障。实际当中有效避免错误操作的方法之一就是执行相关约束制度，所以应当对各项制度的贯彻和落实进行强化。另外还应当对触发活动力度进行提升，对于存在违规操作的人员，应当采取有效措施加以处理，情节严重者应当解除劳动合同关系，只有这样才能够使得水利施工安全隐患问题得到有效的解决[4]。
（四）对施工监管制度进行完善
施工企业应当对安全生产责任制和安全生产教育培训制度进行完善，通过安全保障体系的建立健全实现“有章可循、违章必究”的目标，为了保证工作上下贯通和安全隐患的消除，还应当对相应的产生操作规程进行科学制定。还应当提升工程施工安全管理监督水平，通过安全生产规章制度的严格落实，以及充分投入安全防护设施用品配备、人员配备、安全机构设备实现对“三违”现象的有效处理。与此同时还应当对安全生产管理习题进行完善，通过严格和仔细记录施工过程中的违规行为和监理规范的规章制度，实现安全生产制度的有效落实，并且还应当对水利施工工程全部人员的安全意识和责任进行强化，提升施工过程中安全监督活动的水平，进而达到在施工环节中有效实现安全监控的目的[5]。
（五）提升宣传教育水平，促进安全施工意识的提升
在工程施工安全管理活动中，还应当重点培训施工人员的安全操作能力，同时还应当对安全施工进行有效宣传，进而推动工作人员安全施工意识水平的提升，使得相应的安全生产技能能够被所有工作人员掌握，提升施工安全知识的储备和运用水平。例如，应当将“三级教育”普吉岛所有进入施工现场的工程人员，在正式开始工作前还应当进行相应的考核。并且对特种岗位作业人员的“特殊工种作业”证书进行检查，一旦发现管理人员在施工生产中违章指挥的现象，应当根据情况立即予以处罚。另外，还应当强化对是水利施工现场的管理，通过对施工现场的规范、配置专门管理人员、建筑废弃物的及时清理，实现严格管理施工材料、保证施工现场通道畅通的目的。另外，还应当保证施工现场配置充足的灭火器，这样就能够有效提升现场防火能力，并且还应当在重点区域设施相应的安全标语，从源头上保障施工现场秩序的规范[6]。
结语：
通过以上内容可知，水利水电工程建设活动的有序实现是建立在有效施工安全管理的基础之上，对于保证工程质量和按期完工都具有非常重要的意义和加之。具体工程建设中，工程施工管理人员应当在全面考虑工程实际情况和特点的基础上，探索有效的工程施工安全控制措施，最大限度减少工程施工中不良因素的影响，进而有效提升工程建设水平和安全水平，保证水利水电工程应有作用的充分发挥。
参考文献：
[1]熊长晓.分析水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].住宅与房地产，2015，（10）：118-119.
[2]盛晨曦.探析水利水电工程的施工安全管理和控制对策[J].住宅与房地产，2015，（11）：18-19.
[3]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2014，（10）：118-119.
[4]王建平，聂本武，张丰宇，李智.水利水电工程立体交叉作业安全管理执行传递机制设计[J].中国安全科学学报，2015，（18）：118-119.
[5]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛（下半月），2015，（10）：115-119.
[6]张春宇，刘泽.水利水电工程施工安全控制及管理研究[J].新西部（理论版），2015，（10）：1198-199.