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多年来,我国广大农村的社会保障事业尤其是养老保险因多种原因而推进缓慢,使得农村养老问题成为日益严重的社会问题.当前,要建立个人帐户储备积累、缴费确定型的农村养老保险制度,积极探索建立适合小城镇特点的养老保险制度,尽快开展进城农民工养老保险工作,着力解决失地农民的养老保障问题,逐步启动农村最低生活保障制度.