广水:以与武汉城市圈对接为发展经济的突破口

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  武汉城市圈被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,对处于城市圈边缘的广水市而言无疑是一个重大机遇。广水市将按照“两型社会”建设的要求,进一步解放思想,转变观念,以融入武汉城市圈为平台,以推进引资、产业、市场、科研、机制等对接为突破口,努力实现广水经济又好又快发展。
  一、从招商引资中对接。招商引资是广水对接大武汉、承接产业大转移的主要途径。一是突出大项目抓招商。密切关注武汉城市圈内大企业、大财团投资意向,主动上门招商。抢抓武汉发展“总部经济”的机遇,主动争取武汉大公司在我市各地建立工业基地。二是实施“回归工程”抓招商。武汉城市圈内广水籍成功人士众多,要加强宣传引导,开展联谊活动,出台优惠政策,建立广水人创业T业园,激励他们回乡创业,援建家乡。三是搭建平台抓招商。园区平台是承接产业转移的基础,继续举全市之力加强园区环境建设,优化十里工业园区、广水经济技术开发区、杨寨冶金工业园、陈巷台商工业园的硬件环境,推进园区标准化厂房开发,吸引武汉城市圈内企业到广水发展。四是优化服务抓招商。认真解决落户企业的用工、资金难题,转变工作作风,提高服务效率,让客商放心投资、安心经营、舒心生活,以环境换资金,用真诚赢客商,吸引更多城市圈内的企业向我市转移,形成武汉城市圈外流资本的投资洼地。目前,武烟集团、武汉雅都彩印公司、鄂北制药等12家武汉知名企业已进A广水投资创业,为广水工业经济的发展增添了活力,广水已成为武汉城市圈产业扩张的沃土。
  二、从产业互补中对接。没有产业对接,就失去了融入武汉城市圈的载体。广水与武汉城市圈在经济互补、产业链接、一体化发展方面已有良好的基础条件。从产业上对接,关键要发挥优势,当好角色,以“主角、配角、伙伴”三种身份融入其中。一是在发展优势产业上“唱主角”。发挥现有产业优势,寻求与武汉大企业、大集团的配套协作,强化产业聚集,壮大我市的支柱产业和优势行业。我市风机制造产业在武汉城市圈内形成了较强竞争力。可以在这些方面当“主角”,唱响“主角戏”。广水风机制造企业积极与武鼓、武汉科研院所等科研单位实行科研开发、市场营销等方面的交流与合作,促使风机产业发生裂变效应,风机制造及配套企业发展到20多家,年产值能力达15亿多元,被省政府列为全省52个成长型产业集群重点扶持对象。二是在提升传统产业上“唱配角”。依托武汉城市圈的资本、人才、技术和市场优势,以资产换资本,以存量换增量,敢于让位,甘当配角,通过租赁、出让、并购等方式,整合传统产业,拯救半停产企业,最终实现双赢。我市造纸包装产业有一定发展势头,但也存在不少问题,可以在这些方面与武汉城市圈形成配角经济。恒兴纸业公司因资金缺乏无法启动,与武汉雅都超达彩色印务有限公司对接后,生产形势一片红火,年产瓦楞原纸能力达到8万吨以上,年销售收入可达3亿元。三是在延伸产业链条上“当伙伴”。抢抓武汉打造现代制造业基地的机遇,鼓励我市企业为相关企业及重大建设项目配套,形成梯级开发,结成战略伙伴,将产业链条向广水延伸。在冶金方面,依托武汉钢铁公司,壮大鼎盛冶炼、金汇冶炼、南亚冶炼等矿产冶金企业,形成与其相配套的原料供应基地。在汽车配件方面,依托武汉沌口汽车城,提高我市汽车同步带、主从动轮半轴套管、翻新轮胎等产品在武汉市场占有率,成为武汉汽车配件的主要供应商。在医药化工方面,依托武汉科技力量,加强三江固德等企业的技改扩规,提升食品加工的层次和水平,打造武汉的乳酸供应基地。在卷烟生产方面,利用武烟集团的统一品牌,提升广水烟厂的生产质量,打造武烟集团的中低档烟生产基地。
  三、从科研合作中对接。合作结伴,科技做媒。广水需要武汉的先进技术、科技人才,武汉的科技成果转化也离不开包括广水在内的一线市场,二者存在共荣共兴关系。一是要搭建科技转化平台。借助武汉拥有70余所高校、人才总量90多万人的优势,加强与武汉大专院校、科研机构、大型企业研发机构的合作,为更多的科研成果转化搭建平台,将武汉的科研成果转化为广水的科技产品,做好“武汉研发、广水转化”的大文章。二是要发展科技中介组织。吸引武汉科技服务机构到广水创办中介服务组织,为企业申报科技项目、转化科技成果、咨询科技信息、网络科技人才。三是要加大科技转化力度。树立“你研发,我生产”、“你创作、我试验”、“你辛劳付出、我丰厚回报”的科研转化理念,全力为圈内科技成果转化提供载体。近年来,广水各企业与武汉科研院所建立技术依托关系,大批科技成果在广水转化,带动广水发展省级高新技术企业13家,其中双剑风机公司被认定为国家级高新技术企业,开发新技术10项、新产品12个,风机生产力促进中心被认定为省级生产力促进中心,19种产品技术获得专利认可;吉阳食品、鄂北制药、广仁药业等12家企业通过ISO质量体系认证或GMP认证;永阳防水公司SBS、APP卷材荣获湖北名牌产品称号。吉阳食品公可“福荣华”、“御之菌”罐头、菇类干品被评为湖北省出口名牌产品,中意机电公司率先在工业企业中建立了全球移动办公系统,生产的矿用风机获得国家安全标志认证。
  四、从融入机制上对接。制度、机制是做好工作的保证。为此,要抓好以下方面:一是要建立工作协调推动机制。成立广水市融入武汉城市圈工业领导小组,领导小组下设办公室。领导小组采取定期或不定期的方式,召开专题会议,研究部署重大工作事项,检查工作具体落实情况,并对下一步的工作提出具体任务和要求。办公室负责日常组织协调,检查督办工作,保证融入武汉城市圈工作顺利进行。二是要建立领导协商沟通机制。加强市委、市政府主要领导与武汉城市圈内相关领导会晤,就重大项目合作及需要解决的重大问题变换意见,寻求办法。达成共识。三是要建立部门协作互动机制。融入武汉城市圈,必须与圈内相关部门、企业建立对口联系互动机制,有计划地组织各种对口联系活动,积极主动洽谈合作意向,落实合作项目。充分发挥广水驻汉办事处的作用,将其主要精力放在加强与相关部门、行业和企业的沟通上来,认真关注动态,及时反馈信息,发挥桥梁纽带作用。积极鼓励和引导本地企业参与到城市圈区域性行业协会的活动。依托重点企业的横向、纵向联系,建立起与武汉城市圈的互动机制,从而促进广水市与武汉城市圈的有效对接。
  
  (作者系广水市经贸局局长)
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