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坚决惩治和有效预防腐败,是全党必须始终抓好的一项重大政治任务。党的十七大提出要“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”.明确把反腐倡廉建设作为新时期党的建设“五位一体”工程的重要环节之一。党的十七届四中全会进一步明确要构建新时期推进反腐倡廉建设的长效机制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制.在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度.更有效地预防腐败.不断取得反腐败斗争新成效.