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1986年4月，我国颁布了《中华人民共和国义务教育法》，第一次用法律形式对免费义务教育作出明确规定，但是，由于财政一直跟不上，我们的农村义务教育一直是“违法前行”。自2005年以后，情况出现转机，中央和地方的文件对农村义务教育中出现的各种问题给予越来越多的关注，中国农村义务教育阶段逐步推行“两免一补”政策，试图彻底解决农村适龄儿童上学难和上学贵的问题。但是笔者在调研中却发现结果并不尽如人意，一种过度经济化倾向正在侵蚀农村义务教育有机体的健康。