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摘要：档案移交是档案管理工作中的重要一环，做好档案交接工作，是确保档案工作连续不断有序进行的前提。本文对专兼职档案管理员变动导致的档案移交中的失范现象进行了分析，明确了症结所在，并提出了使得移交工作有序化的建议。
关键词：档案移交;档案人员;影响
檔案移交是档案整理工作的伊始，是档案管理环节中的最初的一个环节，档案移交存在两个方面，一方面，从办毕文件转化为档案，也就是从非档案人员移交到档案人员，移交程序不清从而导致这一层面的移交混乱;另一方面，是在档案人员出现变动时，从熟悉的档案人员转交到新接手的档案人员。本文接下来主要针对后一种情况进行分析。
一、忽视“移交”问题多
档案移交混乱不清普遍存在于机关企事业单位中。尤其是档案管理人员及各部门兼职档案管理员的变动，档案交接手续不正式、不严密，监交工作不严格甚至不进行监交的情况普遍存在，致使新任人员在相当长的时间内不掌握本单位档案工作的基本情况。档案工作前后脱节，出现工作贻误时难以尽快补救。
二、直视“移交”找症结
《机关档案工作业务建设规范》规定：“机关档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”档案移交环节工作的不到位，可以从两个方面来找问题。一方面是移交流程执行不力。首先，档案交接不及时。工作人员变动，尤其是各职能部门兼职档案管理员的变动导致原工作人员离了岗，新工作人员上岗，但并未办妥交接手续，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不清。其次，档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求，档案人员交接应是一项认真细致、手续严密，责任重大的工作，而在调动工作时，移交不按程序办事，手续不全，忽视了档案交接工作的基本要求。另一方面，档案移交所涉及的“人”的因素也起到不可忽视的作用，即参与到档案移交工作中的人员是否各司其职。例如，有些部门兼职档案管理员主观原因或部门换人过于频繁，在缺乏档案指导工作的情况下，档案人员自身对本部门档案工作全貌和档案工作头绪尚不清楚，没有能力办理严谨的交接手续，导致新任档案人员毫无经验，对应当收什么、点什么、查什么一无所知，前人怎么交，自己就只能怎么接，看不出问题，更提不出问题。
三、重视“移交”有方法
专兼职档案管理员更迭时交接问题的出现，档案管理与档案保管衔接上出现纰漏，与制度和工作规范上的责权不清很有关系。在此我们可以从两个方面寻求解决办法。
首先，制度加强。档案交接要建章立制，纳入单位工作程序和规章制度，档案员离岗或调动，必须先办理交接手续，才能签发调动工作通知、办理工资转移手续。老档案员离岗前必须做到：清理档案，要账物相符;新档案员上岗前要做到：事前全面了解（包括档案总体情况和移交程序等），认真开展移交。
其次，将实体交接和非实体交接相结合。在档案员工作交接过程中，需要将档案库房的档案数量统计及归档目录等信息工具加以交接并查验，这是实体的交接工作。其中，还包括档案室的其他实体的交接与管理工具等财产交接。关于非实体的工作方法、档案整理模式及本单位的档案整理传统及制度，也是需要交接的重要内容。实体档案与实体财物的交接，可实现馆藏档案及财产的完整性与有效保管的衔接性。非实体的交接内容，关系到档案管理模式的有效衔接、工作方式的有效衔接与档案整理形式的前后一致性，便于管理、技术等方面的前后一致性与衔接。
再次，交互式移交。档案移交工作涉及三方，即移交方，接收方以及监交方。这三方缺一不可，每一方的工作没有做到位就会导致整个移交工作出现纰漏，不能顺利交接。移交方做好档案移交的各项准备，接收方也要主动了解其活动内容和工作活动情况，向上一任专（兼职）档案管理员问清楚档案保管和档案工作情况，必要时要向移交方及时了解和检查移交准备工作。交接双方在监交人员的监督之下认真做好移交、接收工作，做到账物相符，手续齐全，并要在交接文据上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等。移交文据一式3份，移交人、接收人各执一份，单位存档一份。交接工作结束之后，移交人、接收人、监交人应在移交文据上签字盖章，以示对交接工作负责。
四、结语
档案管理工作政策性强、机密性高、专业性不容忽视。档案移交作为档案管理首要环节，是后续环节的前提和基础，只有改变忽视档案移交的现状，大胆的直视档案移交的症结所在，积极的重视档案移交， 通过加强制度建设，将实体交接和非实体交接相结合，做好移交方、接收方和监交方三方交互式移交等举措，从而实现档案移交的顺利平稳进行，为档案管理后续环节服务。
参考文献
[1]刘娟.基层单位档案交接工作之我见 [J].山西档案.2012.3.
[2]国家档案局机关档案工作业务建设规范（国档发〔1987〕27号）.
[3]秦晓楠.档案转交工作应引起足够重视[J].办公室业务.2012.7.
[4]沧海一粟（整理）.档案员更迭时档案交接问题[J].档案管理.2012.6.
[5]刘娟.基层单位档案交接工作之我见[J].山西档案.2012.7.
关键词：档案移交;档案人员;影响
檔案移交是档案整理工作的伊始，是档案管理环节中的最初的一个环节，档案移交存在两个方面，一方面，从办毕文件转化为档案，也就是从非档案人员移交到档案人员，移交程序不清从而导致这一层面的移交混乱;另一方面，是在档案人员出现变动时，从熟悉的档案人员转交到新接手的档案人员。本文接下来主要针对后一种情况进行分析。
一、忽视“移交”问题多
档案移交混乱不清普遍存在于机关企事业单位中。尤其是档案管理人员及各部门兼职档案管理员的变动，档案交接手续不正式、不严密，监交工作不严格甚至不进行监交的情况普遍存在，致使新任人员在相当长的时间内不掌握本单位档案工作的基本情况。档案工作前后脱节，出现工作贻误时难以尽快补救。
二、直视“移交”找症结
《机关档案工作业务建设规范》规定：“机关档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”档案移交环节工作的不到位，可以从两个方面来找问题。一方面是移交流程执行不力。首先，档案交接不及时。工作人员变动，尤其是各职能部门兼职档案管理员的变动导致原工作人员离了岗，新工作人员上岗，但并未办妥交接手续，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不清。其次，档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求，档案人员交接应是一项认真细致、手续严密，责任重大的工作，而在调动工作时，移交不按程序办事，手续不全，忽视了档案交接工作的基本要求。另一方面，档案移交所涉及的“人”的因素也起到不可忽视的作用，即参与到档案移交工作中的人员是否各司其职。例如，有些部门兼职档案管理员主观原因或部门换人过于频繁，在缺乏档案指导工作的情况下，档案人员自身对本部门档案工作全貌和档案工作头绪尚不清楚，没有能力办理严谨的交接手续，导致新任档案人员毫无经验，对应当收什么、点什么、查什么一无所知，前人怎么交，自己就只能怎么接，看不出问题，更提不出问题。
三、重视“移交”有方法
专兼职档案管理员更迭时交接问题的出现，档案管理与档案保管衔接上出现纰漏，与制度和工作规范上的责权不清很有关系。在此我们可以从两个方面寻求解决办法。
首先，制度加强。档案交接要建章立制，纳入单位工作程序和规章制度，档案员离岗或调动，必须先办理交接手续，才能签发调动工作通知、办理工资转移手续。老档案员离岗前必须做到：清理档案，要账物相符;新档案员上岗前要做到：事前全面了解（包括档案总体情况和移交程序等），认真开展移交。
其次，将实体交接和非实体交接相结合。在档案员工作交接过程中，需要将档案库房的档案数量统计及归档目录等信息工具加以交接并查验，这是实体的交接工作。其中，还包括档案室的其他实体的交接与管理工具等财产交接。关于非实体的工作方法、档案整理模式及本单位的档案整理传统及制度，也是需要交接的重要内容。实体档案与实体财物的交接，可实现馆藏档案及财产的完整性与有效保管的衔接性。非实体的交接内容，关系到档案管理模式的有效衔接、工作方式的有效衔接与档案整理形式的前后一致性，便于管理、技术等方面的前后一致性与衔接。
再次，交互式移交。档案移交工作涉及三方，即移交方，接收方以及监交方。这三方缺一不可，每一方的工作没有做到位就会导致整个移交工作出现纰漏，不能顺利交接。移交方做好档案移交的各项准备，接收方也要主动了解其活动内容和工作活动情况，向上一任专（兼职）档案管理员问清楚档案保管和档案工作情况，必要时要向移交方及时了解和检查移交准备工作。交接双方在监交人员的监督之下认真做好移交、接收工作，做到账物相符，手续齐全，并要在交接文据上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等。移交文据一式3份，移交人、接收人各执一份，单位存档一份。交接工作结束之后，移交人、接收人、监交人应在移交文据上签字盖章，以示对交接工作负责。
四、结语
档案管理工作政策性强、机密性高、专业性不容忽视。档案移交作为档案管理首要环节，是后续环节的前提和基础，只有改变忽视档案移交的现状，大胆的直视档案移交的症结所在，积极的重视档案移交， 通过加强制度建设，将实体交接和非实体交接相结合，做好移交方、接收方和监交方三方交互式移交等举措，从而实现档案移交的顺利平稳进行，为档案管理后续环节服务。
参考文献
[1]刘娟.基层单位档案交接工作之我见 [J].山西档案.2012.3.
[2]国家档案局机关档案工作业务建设规范（国档发〔1987〕27号）.
[3]秦晓楠.档案转交工作应引起足够重视[J].办公室业务.2012.7.
[4]沧海一粟（整理）.档案员更迭时档案交接问题[J].档案管理.2012.6.
[5]刘娟.基层单位档案交接工作之我见[J].山西档案.2012.7.