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民意机关如何看护纳税人的血汗钱、能否监管政府“花钱”，是现代民主政治的重要标志。然而在现实生活中，公共预算监督大多演变成走走过场的形式主义符号，并不能有效制约政府的财政行为。不过，浙江省温岭市新河镇推行的民主试验，已经使实质性、经常性的预算监督初露曙光。并为公共预算改革寻找突破口提供了一个借鉴。