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论文首次提出主权农业基金这一概念,试图探讨混合所有制背景下,构建一支由国有资本主导、多种所有制经济成分共同参与的、有足够能力承担并分散农业生产风险的主权级投融资基金平台的可行性,从而达到支持国家农业发展战略、推动中国特色农业现代化发展、保障国家农业安全之目的。论文对主权农业基金的内涵、特征、发起模式和组织形式进行了系统的研究,并针对主权农业基金面临的双重委托代理问题及公司内部治理等问题,提出了建立多元化投资主体的股权制衡、健全激励约束机制以及保持内部治理机制的独立性等政策建议。