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抗战胜利后,中共中央针对变化了的形势,适时地下达了"五四指示",指导各解放区的土改。其间,各解放区一度掀起了献田运动,特别是苏皖边区开展得卓有成效。这场运动既是地主阶级自我觉醒、自我改造、自我救赎的重要途径,也同样体现了中共统战政策在"五四"土改中原则性与灵活性的高度统一,它对推进解放区经济民主化、繁荣边区经济起到了一定的积极作用。