【摘 要】
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通过研究过去三十年间科学家在我国三大国家科技计划——支撑计划、863计划、973计划政策过程中的作用变迁,本文从自治水平和权力授予两个维度区分了决策过程中科学家的六种
【基金项目】
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国家自然科学基金“基于若干领域政策实践的中国公共决策模式及其现代化路径研究”(批准号:71233005);“对中国公共财政研发计划组织管理的评估研究”(批准号:71350003);“中国科技决策中的政府官员与科学家关系研究:基于知识与价值的理论构建和实证研究”(批准号:71003062)
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通过研究过去三十年间科学家在我国三大国家科技计划——支撑计划、863计划、973计划政策过程中的作用变迁,本文从自治水平和权力授予两个维度区分了决策过程中科学家的六种角色。研究采用量化描述与案例分析相结合的方法,揭示了科技计划决策中的科学家角色变迁,并解释国家科技战略、科学家角色及科技计划产出之间的互动关系。研究发现,国家战略重点转变中的增量部分影响了行政部门在决策结构上对科学家角色的调整,并得到了科技计划产出的快速相应。这种变化在响应增量的同时却在一定程度上忽略了长期目标。本文最后提出了我国创新驱动战略下完善科技计划决策机制的政策建议。
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