对我国煤矿矿山医疗救护体系建设的研究

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  摘要:煤矿矿山医疗救护是我国煤矿企业管理的重要组成部分。一支高素质、高水平的应急医疗救护队伍,是做好煤矿矿山企业应急救援工作的基础。目前我国煤矿矿难的情况比较严重,本文主要从我国煤矿矿山目前的形势出发,分析我国煤矿矿山医疗救护工作的重要性,对如何加強我国煤矿矿山医疗救护体系的建设,促进救护工作的发展提出几点科学的意见。
  关键词:煤矿,矿山,医疗,体系,建设
  随着改革开放进一步深入,我国国民经济的飞速发展,对能源的需求不断增长。为了能够满足国家经济发展的需求,我国开始注重对煤矿资源的开采和利用。目前,煤炭消耗占我国能源消耗的70%以上,并呈现上升趋势。据相关统计显示,我国目前的煤炭产量已经稳居世界第一。
  在日益增长的需求下,大量的煤矿在我国不断涌现。然而,由于我国煤矿井下开采条件较差,煤矿的管理水平以及员工素质较低,再加上很多煤矿矿井在开采过程中缺乏必要的安全装备,导致我国经常发生矿难。据相关统计显示,自本世纪初以来,我国频繁发生煤矿事件,严重威胁着我国煤矿工人的生命安全。为了能够从安全、和谐以及可持续发展的方向出发,我国要求地方政府不断提高煤矿工作的安全性,建立和完善煤矿应急救援体系。本文主要对我国煤矿矿山医疗救护工作的重要性进行分析,对促进救护工作的发展提出几点科学的意见。
  1. 医疗组织体系建设
  根据国家规定,我国煤矿矿山医疗中心的主要职责是,对煤矿矿山医疗卫生资源进行整合,在国家的支持下完成矿山医疗救护工作。根据目前我国矿山医疗机构的实际情况,我国矿山医疗工作主要包括以下两个方面:
  第一,矿山局总医院——矿医院——保健站。
  第二,国家安监总局——矿山医疗救治中心——地方矿山医疗救护中心——矿物总局医院。
  从这两个方面可以看出,只有加强这两个方面的建设,就能有效保证矿山医疗救护体系的完整。
  2. 我国煤矿矿山医疗救护工作的现状
  2.1煤矿矿山医疗救护工作形势严峻
  近年来,我国矿山医疗救护工作取得了比较好的成效。但由于煤矿事件不断发生,医疗救护工作依然存在着一定的不足,也未能满足中央政府和广大人民群众的要求。尽管我国安监总局、煤监局等各方面采取了各种措施,减少煤矿事件的发生,致力保障煤矿工人的安全,然而从目前的情况上看,我国煤矿事故并没有得到有效控制,也未能有效保障煤矿工人的生命安全,煤矿矿山医疗救护工作形势非常严峻。
  2.2煤矿矿山医疗救护体制不健全
  自我国煤矿矿山医疗救护中心成立以来,致力维护煤矿工人的人身安全,并要求各分中心建立和不断完善救护组织体系。然而,一些分中心并没有按照要求完善组织体系,在管辖区域内发生煤矿事件之后,一些组织甚至出现不主动救援的现象,导致分中心的调度工作不到位,严重影响救援时间,危及煤矿工人的生命安全,因此也未能达到国家“严密、协调、快速、协同”的救援要求。
  2.3矿山医疗救护管理工作缺乏专业性
  由于上述原因,各级矿山医疗救护机构的管理工作不到位、缺乏专业性。一些救护机构没有设立相关的专业管理人员,也没有制定相应的规定,没有落实管理人员的工作责任,造成人员工作不到位、工作质量较差等问题。更严重的导致医疗救护工作缺乏管理,体现在体系不健全、信息传送速度较慢、救援工作落后、救援中心处于被动状态等方面,严重影响救援工作的质量。
  2.4救援设备比较落后
  救援设备比较落后也是目前面临的重要问题。救援设备落后主要体现在:救护车辆的缺失,急救箱设备缺失;急救装备老化、先进设备缺失等,管理部门本应该加强管理,不断更新设备,但由于资金短缺,政府对资金拨款未能有效落实,社会各界也未能做好有效的督促工作,导致医疗设备迟迟未能更新,影响救援质量。
  3. 加强矿山医疗救护工作体系建设
  3.1不断加强矿山医疗救护队伍的思想建设
  以人为本,尽最大努力做好救援工作,保障煤矿工人的生命安全,是矿山医疗救护队伍贯彻的首要原则。做好应急救护工作,是国务院和国家安监总局需要贯彻落实的工作之一。以《关于贯彻落实国务院(通知)精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》为纲领规范,矿山医疗救护队伍必须时刻以煤矿工人的生命安全为重。在工作过程中,一定要落实每一个工作环节,坚持抢救到最后一刻,尽最大努力提高成功率、降低伤残率。
  3.2认真落实矿山医疗队伍建设
  为了能够进一步完善应急救援工作,我国安监总局已经成立了国家矿山救援队伍,在紧急情况下进行跨区域调度救援工作。此外,各地的救援中心也要听从安监总局的指引,结合矿山事件的实际情况做好救援工作,中央政府也要加快地区矿山医疗救护队伍的建设,队伍人才的选拔一定要按照规范要求,选拔具有高度责任心且专业性较强的专业医护人员。在日常工作上也要从工作人员的实际工作出发,关心他们的日常工作和生活情况,为工作人员提供良好的工作环境,定期对工作人员进行培训,提高他们的专业水平。
  3.3不断提高救援能力
  从管理学上来讲,任何组织都必须通过有目标的训练,才能不断完善组织的规模,提高整体水平。缺乏有目标的训练,则属于无效组织,因此,提高救援能力非常重要。组织机构要提高医护人员的救援能力,必须要从以下几个方面出发:
  第一,成立专家组制定应急抢救方案,对医疗救护队伍进行定期的培训。通过模拟现场情况,锻炼和提高工作人员的实际操作能力以及应急能力。
  第二,救援队伍要接受地方安监部门的监督,按照国家的相关规定、标准以及规程办事,积极完成上级部门布置的相关要求,不断提高医疗救护工作的水平,如:加强管理工作、完善救援的方案和规章制度、明确矿山医疗救护工作、明确各个工作人员的责任等。
  根据相关调查显示,我国在进行了一系列的调整之后,在救援工作方面也有着很大的进步。自07年到截止到10年,我国煤矿事故中涉及人数5000多人,成功抢救了4900多人,抢救成功率达到98%以上。由此可见,建立具有科学的矿山医疗救护目标,对队伍人才进行培训和考核,能够有效提高抢救的成功率。
  3.4加强信息管理建设
  相关部门要根据实际情况,建立信息传递模型,对信息进行及时的传送。例如,在发生事故之后,通过及时发送信息,医疗救护队伍能够及时收到相关内容,并采取救援措施。此外,各救援中心也要按照国家的相关规定进行工作,其中包括:加强救护中心之间的联系、救护人员的分配等,并将救护的情况及时向国家救护中心汇报,以便国家医疗救护中心能够进行统一指挥和调动,及时高效地完成矿山医疗的救护工作。
  举个例子,矿山医疗救护中心可以加强国内外之间的沟通。通过救治工作经验、教训等方面的交流,吸取国外先进的救治经验,并有效提高我国煤矿矿难受困人员抢救的成功率,降低伤残率。
  结束语
  目前我国煤矿生产面临的形势非常严峻,煤矿事件发生总量较大,一些特大事故未能有效控制。因此,我国矿山医疗救治队伍必须要正视救治问题,在事故发生之后积极展开有效工作,不断完善我国矿山队伍的建设,提高矿山队伍建设水平,从而保障煤矿工人的生命安全,为矿山安全的稳定、可持续发展做出重要贡献。
  参考文献
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