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国家和国民是统一对立的整体，双方互相依存但利益又并非完全一致，需要在政治生活中不断调整彼此的关系。某些情况下，双方的关系比较微妙，其中，税恐怕最能体现这种关系了。在对待税收上，国家（政府）和国民之间某种意义上是一组矛盾。税收是国家可以正常运营的基本财政保障之一，税收少了国家和政府会觉得自己利益受到损害，行动会不方便，为社会和国民提供的服务就会数量减少或质量下降。因此收钱和花钱的政府自然希望多征税，