论农机推广工作的思路与对策

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  农机推广在推动农业机械化与农机制造业的发展中发挥着桥梁与纽带作用。农机推广是实现农业机械化和农业现代化的重要环节,农业机械的新技术、新成果通过农机推广被转变为生产力,产生极大的经济效益和社会效益。
  1 建立并完善领导机制
  乡镇党委、政府也要把农机推广工作纳入重要议事段程,成立农机推广领导机构,主要领导挂帅抓,分管领导具体抓。在实际工作中要统筹安排,制定规划,保证经费对在农机推广工作中成绩突出的单位和个人,一方面乡镇政府和农机主管部门应给予重奖,并在生活待遇、干部提拔、职称评聘等方面给予政策倾斜;另一方面对农机推广方面的先进典型,要及时给予精神鼓励和进一步提高创造条件,鼓舞和教育广大农机推广工作者全身心地投入到本职工作。县农机主管部门应充分发挥业务的职能,制定和建立一套分工明确、职责明确、务实高效的农机推广工作的管理机制,健全有关法规制度,使农机推广工作在规范化、法制化、科学化管理的导向下有效运行。
  2 争取有关部门加大对农机推广投入的力度
  要建立以政府为主导的多元化农机投入体系。在农机购置补贴、农用燃油补贴等方面对农机服务组织和农机大户给予更大支持。要努力争取各级农机购置补贴和项目资金,增加农机总量,优化农机装备结构。要突出发展重点,统筹发展规划,集中使用补贴资金。银行、信用社等金融部門应积极给予信贷支持,优先向农机大户、种植大户和专业户提供各种低息贷款;鼓励农机大户以及更多的农户购买先进农机具,形成农民和集体投入为主体、社会资金为补充、政府资金为引导的多渠道、多元化的农机投入机制。同时,各级推广部门要具备必要的办公场所、试验示范基地和为民服务的手段,以适应市场经济条件下农机技术推广的需要,逐步达到推广技术规范化、示范带动基地化、项目实施程序化、推广手段现代化。
  3 推进基层农机技术推广体系改革
  机构改革是一门比较艰难的系统工程,要提高对农机技术推广工作重要性的认识,认真落实国家和省有关文件精神,真抓实干,从人财物上给予重视和支持,推进基层农机技术推广体系改革和建设,使基层乡镇尽快设立专门的农机技术推广机构,归口县级主管部门管理。地方各级党委政府要进一步贯彻中央和国务院关于基层农业技术推广体系建设的文件精神,加强对农机推广工作的领导、重视和支持,并将农机化工作纳入各级党委政府的重要议事日程,每年应从财政中安排一定的资金作为推广专项经费,以保证推广工作的正常进行。
  4 安排专项农机推广经费
  主要用于农机化新技术、新机具的引进、试验和示范适当增加培训经费,专门用于科技人员的知识更新打造一支专业化、现代化的农机推广队伍。增加农机推广系统投入资金中的比重,从而确保农机推广部门更好地发挥职能作用。
  5 组建较高业务素质的农机化技术推广队伍
  培养和造就一支具有较高业务素质的基层农机化技术推广队伍,是当前农机工作的一项重要任务。要加强专业技术人员合理配备,强化农机化技术推广人员的技术培训和知识更新;要加大基层农机培训力度,加强乡、村两级农机科技队伍的培训工作,有计划的组织学习新型农机知识,熟悉先进适用农业机械的结构、原理和性能,掌握试验、示范操作、维修保养等技能,以便更好地教授农民、服务农民;加强对农机监理人员的培训和队伍建设,提高执法素质和监理水平,管理到位到边,在保证农业机械以良好状态投入作业的同时,最大限度地减少安全隐患,促进农业科技的推广应用和农机化事业的健康发展。
  6 加强农机与农艺的融合
  在充分尊重农民意愿的前提下,通过政府引导,按照“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则,通过土地使用权的有偿转让,采用土地股份合作制等多种形式,大力推进粮田适度规模经营。同时加强农田规划,建设适合机械作业的高标准农田,搞好机耕道路配套工程,便于机械化作业,要逐步引导农民走农业适度规模经营和集约化道路,解决大机器与小田块的矛盾。同时,要把农机新技术、新机具的推广应用与实施农业产业化和农业社会服务体系有机结合起来。寻求农机和农艺的最佳融合方式,全面提高农业机械化水平。
  7 结合农业主导产业 建立农机化示范园区
  重点示范推广促进现代农业发展的农机设备。以示范园区为依托,搞好试验示范和推广、培训等工作,引导农业生产经营主题使用先进适用的农业机械。
  (作者单位:157000黑龙江省牡丹江市农业机械化技术推广站)
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