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摘 要：本文在分析高职院校党建工作特殊性的基础上，对高职院校党建工作进行深入分析，并提出加强领导、健全体制、提高数量、确保质量、完善制度、加强培养等多项措施，以期对做好高职院校党建工作，开创党建工作新局面有所裨益。
关键词：高职院校；党建工作；特殊性；策略
高等职业教育是我国教育的基础形式之一，顺应了我国社会经济快速发展对人才的需求，培养了一批又一批高素质技能型人才。新时期，必须深入分析高职院校党建工作的新特点，根据高职院校党建工作的特殊性进一步有效开展，不断推动高职院校的科学化发展。本文主要分析了新常态下高职院校党建工作的特殊性，并且根据党建工作现状提出一些观点，以期对党建工作的顺利开展起到参考和借鉴的作用。
一、高职院校党建工作的特殊性分析
（一）制度环境的特殊性
当下，高职院校党建工作依据的基本制度主要是参考和借鉴本科院校的制度，其中很多都是一些宏观共性内容，对高职院校具体工作缺乏针对性，与高职院校的具体情况不相适应。
自2004年以来，我国才开始对高职党建工作进行分类指导，并开始了专题调研活动，但迄今为止，我国目前有关高职党建的制度还很缺乏，没有专门的针对高职党建的制度文件。
（二）工作基础的特殊性
在当前的高职院校中，有些是前身为中专和电大等形式的职业教育学校升格而形成的，某些具体的党建工作与普通的本专科学校存在差异。
具体说来，有着三个重要特点：第一，党建基础薄弱，缺乏对党建理论的深入学习与实践；第二，存在着较强的传统惯性张力。很多高职院校的党建工作缺乏经验和基础，没有形成系统和完善的体系，工作基础薄弱也导致党建的人文底蕴缺乏，对很多热点问题缺乏深入思考，并且在日常工作的组织管理上存在着很多不合理之处。第三，高职院校的党员数量较少，很多党总支与党支部的工作存在着较多交叉，缺乏完善的运行管理机制[1]。例如，目前很多高职院校的党支部都是建立在高年级上，党支部的数量很少，尚缺乏完善的二级党组织管理体系，很多管理制度也不切合高职院校实际。
（三）工作对象的特殊性
高职院校的学生具有自身的特殊性，一些学生的基础较差，缺乏对自我的正确认知与规划，也不能很好地完成自我教育和学习，这是高职与普通本科院校在党建工作中的重要差距。另一方面，我国高职院校中有很多学生存在着认知和观念上的偏差，再加上政策因素的影响，导致高职院校的培养目标与学生实际情况存在过大差距，这些都是普通高职学生的特殊性[2]。
除此之外，高职院校一般学制较短，其中还有很多分散性的教学环节，实施思想政治教育工作存在着较大难度。一些教师不能及时紧跟办学层次和培养目标的改变趋势，在知识结构和观念上都过于陈旧，不能及时更新教学方法，综合素质有待提高。
二、新时期高职院校党建工作的现状
（一）党建工作受到重视，行为较为滞后
现阶段，很多高职院校已经认识到党建工作的重要性，并在严格遵循相关管理部门的方针后，对党建工作有了更加清醒的认知，这对于做好党建工作有重要作用。面对高职院校不断扩招和发展的趋势，高职院校应当注重内涵建设，完善人才培养的体系结构，将人才培养作为学校的重要工作目标，培养出更多社会主义建设的高素质人才。
但与此同时，很多高职院校过于重视学生实践能力和技能的培养，而忽视了学生思想政治工作，或者对思想政治工作抓的松，存在着形式主义的特征，一些院校应付了事，思想政治工作任务无法取得实效。另外，很多领导干部对党建工作理论和经验的理解不够深刻，无法采取有力措施推行相关政策，也无法充分发挥党建工作在高职院校中的重大作用[3]。
（二）认识基本到位，实际效果不突出
随着党建工作文件和规章制度的出台，很多高职院纷纷响应，并积极宣传有关文件精神，这对增强高职院校的教育效果有很大帮助。但是，也有一些高职院校没有明确认识到党建工作的重要意义，也没有采取有力的政治工作措施，在日常教育管理中流于形式，也没有加强理论和实践学习，思想政治教育效果不够理想。
（三）基层组织基本健全，工作水平还不平衡
根据上级文件精神，高职院校的党组织建设是党建工作中的重要内容，必须完善党组织设置，充分发挥基层党组织的作用。在此情况下，很多高职院校积极发展党员，在广大青年教师和学生中做了大量的发展党员工作，并取得了很大成就，提高了学生党员在高职院校在校生中的比例，这是党建工作的重要成就。但根据实际情况来看，一些高职院校的党组织建设依然存在着较多的问题，很多学校的党组织建设不平衡，很多二级党支部的建设还有待加强，不同学校的党组织建设情况还存在较大差异，很多民办高职院校或升格较晚的学校在此方面相对薄弱[3]。
（四）基本制度多已建立，系统性与科学性有待提高
随着高职院校的不断发展，党建工作也在很多高职院校中取得了很大成绩，大部分高职院校已经制定出了符合本校的党建制度，并且在不断修改和完善。但毕竟党建工作在很多高职院校尚处于发展阶段，很多高职院校缺乏系统化的工作体系，在实际的工作过程中也会出现很多情况和问题，党建制度缺乏系统性与科学性，相关配套设施仍然有待完善。
三、进一步加强高职院校党建工作的措施
（一）强化认识，加强领导，扎实开展思想政治教育工作
在高职院校的党建工作中，要充分发挥党委作用，以党委为领导核心建设一支高水平的党委领导干部队伍，为扎实开展思想政治教育工作打下基础。要在科教兴国战略和人才强国战略的引导下，以新型工业化道路为发展方向，推动高职院校内涵建设，充分考虑到高职院校党建的实际情况，增强高职院校党建工作的针对性与实效性[4]。
（二）健全组织，完善体制，做好基层党组织建设 在具体的党建工作中，应当结合工作需求，根据系（部）自身条件，在系（部）条件成熟的基础上设立党总支，并设立教工党支部和学生党支部，建立和完善基层党组织，以利于党建工作的顺利开展，在理顺体制的基础上提高工作效率。
（三）加大力度，确保质量，提高青年教师和学生党员的比例
要针对高职院校的具体特点，尽早发现党建工作中的问题，并坚持早教育、早培养、早衔接的策略，不断克服高职院校党建工作中的固有弊端，充分吸纳更多基本素质高、入党积极性强的优秀团员加入到入党积极分子的队伍中来。此外，还可以采取联系人培养、集中培训和评先推优等多种形式，加强对入党积极分子的考察和培养，在确保质量的前提下提高青年教师和学生党员所占比例。
（四）完善制度，加强领导，促进基层组织工作的规范化开展
在党建工作中，教育主管部门也应充分发挥指导作用，对高职院校的党建工作开展具体指导，并制定出党建工作的具体工作制度与措施。高职院校也应当加强制度建设，不断完善自身的党建工作体系，及时发现党建工作中存在的问题或薄弱环节，并在具体工作上予以指导。要根据我国现有的党建工作规章制度，建立适合高职院校需求的工作管理制度，并加强考核与评估工作，充分依靠制度建设，促进党建工作的规范化开展[5]。
四、结语
在高职院校不断发展的今天，必须不断加强党建工作，加强对党建干部的教育，并且建立健全基层党组织，充分发挥各级党组织的积极作用，增强党组织的联动性，提高工作效能。要在党委统一领导的基础上建立并完善党委工作机制，并逐步完善责任体系与考核机制，认真落实工作目标与任务，使党建工作取得实效。
参考文献：
[1]冯萍.高职院校党建工作的特点及创新路径[J].学校党建与思想教育，2010，23：31-32+45.
[2]何平月.新形势下高职院校党建工作存在的问题及对策[J].改革与开放，2010，24：42+44.
[3]冯萍，潘旭.以网络党建促进高职院校党建工作创新与发展[J].无锡职业技术学院学报，2011，02：27-29.
[4]王鑫明.关于高职院校学生党建工作的创新思考[J].广西青年干部学院学报，2009，03：16-18.
[5]朱俊，华驰. 高职院校党建工作的信息化建设探索[J].江苏教育学院学报（社会科学），2013，01：61-64.
关键词：高职院校；党建工作；特殊性；策略
高等职业教育是我国教育的基础形式之一，顺应了我国社会经济快速发展对人才的需求，培养了一批又一批高素质技能型人才。新时期，必须深入分析高职院校党建工作的新特点，根据高职院校党建工作的特殊性进一步有效开展，不断推动高职院校的科学化发展。本文主要分析了新常态下高职院校党建工作的特殊性，并且根据党建工作现状提出一些观点，以期对党建工作的顺利开展起到参考和借鉴的作用。
一、高职院校党建工作的特殊性分析
（一）制度环境的特殊性
当下，高职院校党建工作依据的基本制度主要是参考和借鉴本科院校的制度，其中很多都是一些宏观共性内容，对高职院校具体工作缺乏针对性，与高职院校的具体情况不相适应。
自2004年以来，我国才开始对高职党建工作进行分类指导，并开始了专题调研活动，但迄今为止，我国目前有关高职党建的制度还很缺乏，没有专门的针对高职党建的制度文件。
（二）工作基础的特殊性
在当前的高职院校中，有些是前身为中专和电大等形式的职业教育学校升格而形成的，某些具体的党建工作与普通的本专科学校存在差异。
具体说来，有着三个重要特点：第一，党建基础薄弱，缺乏对党建理论的深入学习与实践；第二，存在着较强的传统惯性张力。很多高职院校的党建工作缺乏经验和基础，没有形成系统和完善的体系，工作基础薄弱也导致党建的人文底蕴缺乏，对很多热点问题缺乏深入思考，并且在日常工作的组织管理上存在着很多不合理之处。第三，高职院校的党员数量较少，很多党总支与党支部的工作存在着较多交叉，缺乏完善的运行管理机制[1]。例如，目前很多高职院校的党支部都是建立在高年级上，党支部的数量很少，尚缺乏完善的二级党组织管理体系，很多管理制度也不切合高职院校实际。
（三）工作对象的特殊性
高职院校的学生具有自身的特殊性，一些学生的基础较差，缺乏对自我的正确认知与规划，也不能很好地完成自我教育和学习，这是高职与普通本科院校在党建工作中的重要差距。另一方面，我国高职院校中有很多学生存在着认知和观念上的偏差，再加上政策因素的影响，导致高职院校的培养目标与学生实际情况存在过大差距，这些都是普通高职学生的特殊性[2]。
除此之外，高职院校一般学制较短，其中还有很多分散性的教学环节，实施思想政治教育工作存在着较大难度。一些教师不能及时紧跟办学层次和培养目标的改变趋势，在知识结构和观念上都过于陈旧，不能及时更新教学方法，综合素质有待提高。
二、新时期高职院校党建工作的现状
（一）党建工作受到重视，行为较为滞后
现阶段，很多高职院校已经认识到党建工作的重要性，并在严格遵循相关管理部门的方针后，对党建工作有了更加清醒的认知，这对于做好党建工作有重要作用。面对高职院校不断扩招和发展的趋势，高职院校应当注重内涵建设，完善人才培养的体系结构，将人才培养作为学校的重要工作目标，培养出更多社会主义建设的高素质人才。
但与此同时，很多高职院校过于重视学生实践能力和技能的培养，而忽视了学生思想政治工作，或者对思想政治工作抓的松，存在着形式主义的特征，一些院校应付了事，思想政治工作任务无法取得实效。另外，很多领导干部对党建工作理论和经验的理解不够深刻，无法采取有力措施推行相关政策，也无法充分发挥党建工作在高职院校中的重大作用[3]。
（二）认识基本到位，实际效果不突出
随着党建工作文件和规章制度的出台，很多高职院纷纷响应，并积极宣传有关文件精神，这对增强高职院校的教育效果有很大帮助。但是，也有一些高职院校没有明确认识到党建工作的重要意义，也没有采取有力的政治工作措施，在日常教育管理中流于形式，也没有加强理论和实践学习，思想政治教育效果不够理想。
（三）基层组织基本健全，工作水平还不平衡
根据上级文件精神，高职院校的党组织建设是党建工作中的重要内容，必须完善党组织设置，充分发挥基层党组织的作用。在此情况下，很多高职院校积极发展党员，在广大青年教师和学生中做了大量的发展党员工作，并取得了很大成就，提高了学生党员在高职院校在校生中的比例，这是党建工作的重要成就。但根据实际情况来看，一些高职院校的党组织建设依然存在着较多的问题，很多学校的党组织建设不平衡，很多二级党支部的建设还有待加强，不同学校的党组织建设情况还存在较大差异，很多民办高职院校或升格较晚的学校在此方面相对薄弱[3]。
（四）基本制度多已建立，系统性与科学性有待提高
随着高职院校的不断发展，党建工作也在很多高职院校中取得了很大成绩，大部分高职院校已经制定出了符合本校的党建制度，并且在不断修改和完善。但毕竟党建工作在很多高职院校尚处于发展阶段，很多高职院校缺乏系统化的工作体系，在实际的工作过程中也会出现很多情况和问题，党建制度缺乏系统性与科学性，相关配套设施仍然有待完善。
三、进一步加强高职院校党建工作的措施
（一）强化认识，加强领导，扎实开展思想政治教育工作
在高职院校的党建工作中，要充分发挥党委作用，以党委为领导核心建设一支高水平的党委领导干部队伍，为扎实开展思想政治教育工作打下基础。要在科教兴国战略和人才强国战略的引导下，以新型工业化道路为发展方向，推动高职院校内涵建设，充分考虑到高职院校党建的实际情况，增强高职院校党建工作的针对性与实效性[4]。
（二）健全组织，完善体制，做好基层党组织建设 在具体的党建工作中，应当结合工作需求，根据系（部）自身条件，在系（部）条件成熟的基础上设立党总支，并设立教工党支部和学生党支部，建立和完善基层党组织，以利于党建工作的顺利开展，在理顺体制的基础上提高工作效率。
（三）加大力度，确保质量，提高青年教师和学生党员的比例
要针对高职院校的具体特点，尽早发现党建工作中的问题，并坚持早教育、早培养、早衔接的策略，不断克服高职院校党建工作中的固有弊端，充分吸纳更多基本素质高、入党积极性强的优秀团员加入到入党积极分子的队伍中来。此外，还可以采取联系人培养、集中培训和评先推优等多种形式，加强对入党积极分子的考察和培养，在确保质量的前提下提高青年教师和学生党员所占比例。
（四）完善制度，加强领导，促进基层组织工作的规范化开展
在党建工作中，教育主管部门也应充分发挥指导作用，对高职院校的党建工作开展具体指导，并制定出党建工作的具体工作制度与措施。高职院校也应当加强制度建设，不断完善自身的党建工作体系，及时发现党建工作中存在的问题或薄弱环节，并在具体工作上予以指导。要根据我国现有的党建工作规章制度，建立适合高职院校需求的工作管理制度，并加强考核与评估工作，充分依靠制度建设，促进党建工作的规范化开展[5]。
四、结语
在高职院校不断发展的今天，必须不断加强党建工作，加强对党建干部的教育，并且建立健全基层党组织，充分发挥各级党组织的积极作用，增强党组织的联动性，提高工作效能。要在党委统一领导的基础上建立并完善党委工作机制，并逐步完善责任体系与考核机制，认真落实工作目标与任务，使党建工作取得实效。
参考文献：
[1]冯萍.高职院校党建工作的特点及创新路径[J].学校党建与思想教育，2010，23：31-32+45.
[2]何平月.新形势下高职院校党建工作存在的问题及对策[J].改革与开放，2010，24：42+44.
[3]冯萍，潘旭.以网络党建促进高职院校党建工作创新与发展[J].无锡职业技术学院学报，2011，02：27-29.
[4]王鑫明.关于高职院校学生党建工作的创新思考[J].广西青年干部学院学报，2009，03：16-18.
[5]朱俊，华驰. 高职院校党建工作的信息化建设探索[J].江苏教育学院学报（社会科学），2013，01：61-64.