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目前，农村基层干部普遍存在着政治素质和科技文化素质偏低、先进性不强、缺乏市场意识和法制观念的现象，这与带领群众致富奔小康的神圣使命和农村改革的逐步深入极不相称。农村中越来越需要一大批熟悉党的农村政策，能处理农村经济发展中出现的新问题，有技术、懂经营、会管理，带领群众闯市场奔小康的新型干部。山东省滨州市滨城区农业广播电视学校（以下简称农广校）每年都把村级干部教育作为办学的重点，为适应新形势的要求及广大基层干部的强烈愿望而开设乡村综合管理（以下简称村管）专业，并明确提出对村管专业进行以“提高素质，转变形象”为