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预防接种是最经济、最有效的预防传染病的措施[1]。随着扩大国家免疫规划的发展，接种疫苗的种类和剂次在不断增加，疫苗的预防接种已经有效地降低了大多数疫苗可预防疾病的发病率和病死率。其社会效益和经济效益要得到最大展现，前提条件是疫苗的覆盖率和接种率均有保障。国家对儿童实行预防接种证制度，预防接种证、卡（簿）按照受种者的居住地实行属地化管理。适龄儿童入托、入学时，托幼机构、学校具有查验预防接种证的义务，目的是督促儿童家长履行带儿童获得国家免疫规划疫苗接种的义务[2]。自2005年起，该项工作由教育部门和卫生部门