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摘要:随着经济的快速发展,对矿产资源的需求大量增加,在矿产勘探及开采程度不断深入的情况下,矿产勘查开发的难度也在不断增加。作为矿业地质管理的主要内容,矿产地质勘查在矿产资源的开发中具有重要的作用。由于矿产资源分布的隐蔽性和不确定性,在进行矿产地质的勘查工作时,要面对着极大的风险。本文介绍了矿产地质勘查工作中的风险,对其原因进行了分析,并提供相应的规避策略。
关键词:矿产地质勘查风险产生原因规避策略
中图分类号: F407 文献标识码: A
一、引言
随着我国经济的高速发展,对矿产资源的需求不断增加,与当前矿产资源之间的矛盾也越来越突出。矿产资源的勘查工作经过多年的研究,在矿产勘查开发上已经得到了持续的发展。
地质勘查工作的进行,是通过一定的地质科学理论和勘探方法,对客观地质体或矿产资源进行调查研究,在工作上主要分为普查和勘探两种。由于地质客体的潜藏性和矿产资源的自然赋存性,使得地质勘查的工作极具风险性且成功几率不高。矿产资源作为矿产地质勘查的载体深埋于地下,复杂多变的地质环境直接影响着矿产的质量,只有矿产资源的合理开发,矿产资源项目才能转化为经济效益,矿产资源合理开发的前提就是需要规避地质勘查风险。
二、矿产资源地质勘查现状
随着矿产地质勘查工作的发展,矿产地质勘查的投资增长速度也在加快,并呈现出明显的阶段性特征,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。
地质找矿的发展主要经历了三个时期,初期处于地质找矿的低谷期;随着矿业市场呈现复苏态势,勘查投资也逐步回暖,近年来地质找矿处于上升期;同时,矿产品价格持续攀升,市场繁荣与政策利好因素叠加,财政投入和社会投入加大,地质找矿活动空前活跃。随着钻探工作量投入的增长,矿业权管理政策的不断调整,固定费用在勘查投入结构中趋于稳定,真实有效的找矿投入不断上升,盲目申请探矿权市场进入无序的现象得到一定程度的控制。
目前,我国低水平矿业开发基本格局还没有根本改变,但随着经济结构趋于优化,资源量的较快增长,加强矿产地质勘查,提升资源综合利用水平已成为地质勘查业发展大趋势。
三、矿产地质勘查风险成因
在矿产地质勘查工作中,会发生不幸事件或不良后果,地质勘探地质矿产勘查风险会导致项目失败的可能性,造成项目结果的不确定性,影响经济效益。
产生矿产地质勘查风险的主要因素包括技术风险、经济风险和市场风险。技术风险也称为自然风险或风险勘探,由于多年的勘查及开发,表面浅矿区和大多数已经证明和各种天然矿物储量丰度下降,尽管煤矿量依然较大,但经济主体存款的成功率较低,勘探的难度越来越大,风险也越来越高。市场风险是由于预测大宗商品市场价格的短期波动和长期趋势的不确定性,和预测的不确定性对矿产勘查经济效果产生的风险。经济风险是指由于经济条件变化的矿床地质导致预期收益的变化,输入和输出的风险预期值的偏差。上述三种矿产地质勘查风险,普遍存在于不同工作阶段不同的矿产勘查工作中,由于每个矿化区和矿产成矿条件和几何形状不同,地质勘探风险和风险因素之间也有一定的差异。
四、矿产地质勘查风险的对策
矿产地质勘查风险的防范要综合考虑矿产地质勘查中三种风险因素,而不是孤立的考虑一种风险,某些程度上三类风险的防范措施是相互渗透互为作用的。
1、积极推进地质勘查市场化建设
市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
2、强化人才队伍建设
人是知识技术的载体,发挥人的主动性是有效规避风险的前提。对于矿产资源地质勘查工作而言,人才队伍建设是资源开发技术力量的保证。降低矿产资源地质勘查风险,既需要工作人员发挥敬业、务实的工作态度,也需要人力储备加强勘查者工作经验、方法等。投资者聘用专业的技术团队以及行业相关的财经法规学专家等都是必要的。通过专业团队、专家对市场需求强度、矿质价格波动周期的分析和对投资矿产项目所在区域的政府关系、资金筹措等方面的研究,才能真正实现矿产地质勘查风险的量化分析,确保矿产地质勘查投资的回报,最大限度的降低矿产地质勘查的风险。
3、加强技术的创新与应用
首先是地质勘查项目研判技术的创新与应用。地质勘查项目研判,是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析,在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景作出科学预测,对矿床的潜在经济价值作出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准,尽量避免因为人为而产生的风险,才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工,对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本,对规避经济风险效果显著。
4、加强行业监管力度
在政策方面,应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
五、结束语
在当前的发展狀况下,对矿产地质勘查的风险及对策进行研究,具有重要的现实意义和实际价值。为了适应勘查市场发展的需要,必须加强自主创新与科学技术的研究深入,通过制定降低各种风险的安全管理措施,建立有利于自身生存与发展的风险利益机制,对矿产地质勘查中的种种风险进行预测评估,提高勘查技术以有效的规避矿产地质勘查中的各种风险。为矿产地质的勘查工作提供安全的环境,促进经济建设的发展。
参考文献:
[1]林株棋.地质勘查工作中存在的主要问题及对策[J].中国高新技术企业.2008,17
[2]李建华,唐荆元.试论矿产地质勘查的基本特点[J].中国国土资源经济.2006(3)
[3]罗大锋.当代中国矿产资源开发存在的问题及对策[J].中国工程科学.2005
关键词:矿产地质勘查风险产生原因规避策略
中图分类号: F407 文献标识码: A
一、引言
随着我国经济的高速发展,对矿产资源的需求不断增加,与当前矿产资源之间的矛盾也越来越突出。矿产资源的勘查工作经过多年的研究,在矿产勘查开发上已经得到了持续的发展。
地质勘查工作的进行,是通过一定的地质科学理论和勘探方法,对客观地质体或矿产资源进行调查研究,在工作上主要分为普查和勘探两种。由于地质客体的潜藏性和矿产资源的自然赋存性,使得地质勘查的工作极具风险性且成功几率不高。矿产资源作为矿产地质勘查的载体深埋于地下,复杂多变的地质环境直接影响着矿产的质量,只有矿产资源的合理开发,矿产资源项目才能转化为经济效益,矿产资源合理开发的前提就是需要规避地质勘查风险。
二、矿产资源地质勘查现状
随着矿产地质勘查工作的发展,矿产地质勘查的投资增长速度也在加快,并呈现出明显的阶段性特征,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。
地质找矿的发展主要经历了三个时期,初期处于地质找矿的低谷期;随着矿业市场呈现复苏态势,勘查投资也逐步回暖,近年来地质找矿处于上升期;同时,矿产品价格持续攀升,市场繁荣与政策利好因素叠加,财政投入和社会投入加大,地质找矿活动空前活跃。随着钻探工作量投入的增长,矿业权管理政策的不断调整,固定费用在勘查投入结构中趋于稳定,真实有效的找矿投入不断上升,盲目申请探矿权市场进入无序的现象得到一定程度的控制。
目前,我国低水平矿业开发基本格局还没有根本改变,但随着经济结构趋于优化,资源量的较快增长,加强矿产地质勘查,提升资源综合利用水平已成为地质勘查业发展大趋势。
三、矿产地质勘查风险成因
在矿产地质勘查工作中,会发生不幸事件或不良后果,地质勘探地质矿产勘查风险会导致项目失败的可能性,造成项目结果的不确定性,影响经济效益。
产生矿产地质勘查风险的主要因素包括技术风险、经济风险和市场风险。技术风险也称为自然风险或风险勘探,由于多年的勘查及开发,表面浅矿区和大多数已经证明和各种天然矿物储量丰度下降,尽管煤矿量依然较大,但经济主体存款的成功率较低,勘探的难度越来越大,风险也越来越高。市场风险是由于预测大宗商品市场价格的短期波动和长期趋势的不确定性,和预测的不确定性对矿产勘查经济效果产生的风险。经济风险是指由于经济条件变化的矿床地质导致预期收益的变化,输入和输出的风险预期值的偏差。上述三种矿产地质勘查风险,普遍存在于不同工作阶段不同的矿产勘查工作中,由于每个矿化区和矿产成矿条件和几何形状不同,地质勘探风险和风险因素之间也有一定的差异。
四、矿产地质勘查风险的对策
矿产地质勘查风险的防范要综合考虑矿产地质勘查中三种风险因素,而不是孤立的考虑一种风险,某些程度上三类风险的防范措施是相互渗透互为作用的。
1、积极推进地质勘查市场化建设
市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
2、强化人才队伍建设
人是知识技术的载体,发挥人的主动性是有效规避风险的前提。对于矿产资源地质勘查工作而言,人才队伍建设是资源开发技术力量的保证。降低矿产资源地质勘查风险,既需要工作人员发挥敬业、务实的工作态度,也需要人力储备加强勘查者工作经验、方法等。投资者聘用专业的技术团队以及行业相关的财经法规学专家等都是必要的。通过专业团队、专家对市场需求强度、矿质价格波动周期的分析和对投资矿产项目所在区域的政府关系、资金筹措等方面的研究,才能真正实现矿产地质勘查风险的量化分析,确保矿产地质勘查投资的回报,最大限度的降低矿产地质勘查的风险。
3、加强技术的创新与应用
首先是地质勘查项目研判技术的创新与应用。地质勘查项目研判,是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析,在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景作出科学预测,对矿床的潜在经济价值作出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准,尽量避免因为人为而产生的风险,才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工,对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本,对规避经济风险效果显著。
4、加强行业监管力度
在政策方面,应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
五、结束语
在当前的发展狀况下,对矿产地质勘查的风险及对策进行研究,具有重要的现实意义和实际价值。为了适应勘查市场发展的需要,必须加强自主创新与科学技术的研究深入,通过制定降低各种风险的安全管理措施,建立有利于自身生存与发展的风险利益机制,对矿产地质勘查中的种种风险进行预测评估,提高勘查技术以有效的规避矿产地质勘查中的各种风险。为矿产地质的勘查工作提供安全的环境,促进经济建设的发展。
参考文献:
[1]林株棋.地质勘查工作中存在的主要问题及对策[J].中国高新技术企业.2008,17
[2]李建华,唐荆元.试论矿产地质勘查的基本特点[J].中国国土资源经济.2006(3)
[3]罗大锋.当代中国矿产资源开发存在的问题及对策[J].中国工程科学.2005