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分析了甘肃内陆河流域建厂比较早的某造纸企业技术提升过程中存在的环境风险因素．分析了可能存在的环境风险类别及缘由，强调因地缘优势引起的环境风险，重视风险预防，推行“早期规划-制度保障-管理措施”环境风险预防模式；应急预案考虑开展应急预案体系建设（微观实施层面）和应急决策体系建设（宏观决策层面），构建事故环境风险的急响应机制。