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<正>2013年,在国务院大部制改革中,食品安全监管体制由过去"九龙治水"调整为"一龙治水",实行一家负责统一监管。2015年,新出台的食品安全法正式实施,食品安全受到国家前所未有的高度重视。然而,现实中仍表现出"上头强、下头弱,高层热、基层凉"的状况,"福喜过期肉"、"毒豆芽"、"僵尸肉"、"注胶虾"等事件依旧不时发生。问题的出现,归根结底是食品供应链的