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【正】 中央财政补助制度是指中央和地方在处理权责利关系时,中央财政相对集中财力,通过预算资金再分配的方式,保障地方行使事权,实现中央对地方财政的宏观控制的一项财政制度。从世界各国的实践来看,中央预算对地方的补助主要有二种:一种是平衡地方预算的补助,按受补地区的人口、税额等因素确定;另一种是专项补助,按中央与地方共同兴办的事