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随着信息化建设的快速发展，企业在IT软硬件方面不断地增加投入。在激烈的市场竞争环境中，降低IT投入，控制企业成本，提升企业竞争力，已经引起企业各级管理者的充分重视。然而，企业中业务和管理部门都会不断地提出新的业务发展和管理项目，这些项目大都需要IT软硬件投入。由于IT投入预算减少，IT部门很难更好地满足业务和管理部门的需求。