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[摘要]随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济的进一步成熟，大学生思想政治教育面临着新的挑战，高校的思想政治教育必须更新思想观念，才能适应当前的社会开放和价值多元趋向，进而帮助大学生在思想上成人，樹立坚定的社会主义信念、崇高的历史使命感与责任感。本文介绍了中国民航大学航空工程学院贯彻落实中央16号文件精神，在大学生思想政治制度创新方面的成功经验与做法。
[关键词]思想政治教育 制度创新 特色
高等学校的根本任务是培养德智体美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。学生思想政治工作作为人才培养工作的重要组成部分，直接承担着提高学生思想政治素质、文化素质、身心素质的任务，同时又对提高学生综合素质起着导向、服务和保证作用。
航空工程学院具有悠久的发展历史，是中国民航大学最具实力、最具民航特色的学院之一，是中国民航机务工程师培养的摇篮。建院59年来为中国民航发展培养了大批优秀机务工程技术和高级管理人才。目前学院在校研究生和本科学生2000余人。中央16号文件颁布以来，学院党委十分重视做好大学生思想政治工作，加强领导，大胆创新，积极实践、狠抓落实，取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验。
一、加强领导，健全组织
学院党委会、党政联席会议定期听取和研究大学生思想政治工作。院党委成立了以党委书记和院长为组长的学生思想政治教育工作领导小组，组建了学生工作办公室和学院党校，建立了本科生导师制度，按期召开团代会、学代会，每月召开一次学生思想形势分析会，每学期对学生思想和学风建设情况进行总结分析，每年对学生思想政治教育工作进行总结和考核。
二、制度创新，形成体系
（一）理论教育制度创新
1、遵循教育规律，根据学生阶段性特点，建立了有针对性的日常教育体系。大学生大致经历三个阶段：大学适应阶段、自我成长阶段、社会适应阶段。针对这三个阶段，我们以职业生涯规划为主线，不同阶段各有侧重地引导学生进行自我规划，形成有针对性的阶段教育体系。
2、以大学生邓小平理论研究会等思想政治类社团为依托，积极开展主题教育活动，如学生18载帮助盲人律师杨永江，多年来坚持资助天津蓟县濒临失学儿童白清华完成学业等。学院还在天津市聋人学校建立了德育实践基地。
（二）学生党建工作制度创新
1、建立了层层负责的党建工作责任机制，学院党委书记是学院学生党建工作第一责任人，学生党支部书记是本支部学生党建工作第一责任人。
2、建立了党员发展预审制、公示制和责任追究制度。切实加强对党员发展工作的组织领导和督促检查，保证党员发展质量。
3、实行党员承诺制和连带责任制。在各项活动中，共产党员先研究、先发动、先行动；共产党员的先锋模范作用不变，核心作用不变，主体辐射作用不变；学习上强、组织能力上强、执行力强。
（三）学生日常管理制度创新
1、为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害，学院成立了安全稳定工作领导小组，制定了突发事件应急预案，对突发事件建立明确的报告制度，对突发事件应急处理实行责任制和责任追究制。
2、学院实行具有行业特色的学生管理模式，认真落实学生一日生活制度，严格学生请销假制度，严格学生上课考勤制度，严格学生宿舍归寝检查制度。
3、坚持学生工作例会制度。各年级坚持每周召开学生干部例会，传达有关精神，反馈学生思想、学习、生活、心理等方面的情况，及时发现并解决问题。
（四）困难学生帮扶制度创新
1、院领导班子分别确定一两名困难学生作为帮扶对象，重点解决他们在学习、生活中存在的困难，通过谈心等方式引导他们树立正确的学习观、就业观、价值观。
2、组织广大教师和学生为困难学生捐款，建立学院学生助困基金。建立困难学生就业帮扶机制，为他们提供“一对一”的就业服务和重点推荐，及时向家长反馈困难生学习、生活、工作等各方面情况。
（五）学生思想政治工作队伍建设制度创新
1、优化选拔机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，注重把学历层次高，综合素质好，有一定思想政治工作能力，有奉献精神，热爱思想政治工作的同志选拔到队伍中来。
2、建立流动机制。遴选优秀的辅导员到学校职能部门挂职锻炼，通过进修提高对专业素养好的辅导员转为专职教学岗位，有意识地培养一批德育专家，从事德育研究活动。
3、完善考核机制。从德、能、勤、绩、廉等五个方面对学生思想政治教育队伍进行考核。并分同行考核、上级考核、学生考核三个方面进行，保证考核的全面准确、客观公正。
三、注重实践，多出成果
（一）学生思想政治教育方面
学院在学生党员中开展了党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，在团员中开展了增强团员意识主题教育活动和社会主义荣辱观系列教育活动。2006年学院被评为天津市师德建设先进单位，2008年被天津市精神文明建设委员会授予“2007-2008年度文明单位”， 2009年学院被评为天津市思想政治工作先进集体。
（二）学生党建工作方面
学院认真做好学生党员发展工作，目前共有学生党员434名，占学生总数的21.69%。2005年以来，学院党委被民航局党委评为民航先进党组织，被校党委连续四年授予“先进基层党组织”，获得天津市教卫系统“创最佳党日”活动二等奖，连续两年有两个学生党支部立项活动被校党委评为优秀项目；院团委2009年被评为天津市新长征突击队，连续两年被评为学校五四红旗团委，院暑期社会实践队连续多年被评为天津市暑期社会实践优秀示范队。
（三）学生日常管理方面
学院注重学生严实机务作风的培养，在学生中广泛开展了以“笃学严实”为主题的活动，成效显著。学院注重学风建设，学生在学校、天津市和全国举办的学科竞赛中取得了优异的成绩，学生获奖人数逐年攀升，综合素质显著提高，精神风貌积极向上。毕业生就业率连续多年名列学校前茅。
（四）困难学生帮扶方面
学院加强对困难生的思想教育工作，建立了完备了学生心理档案，健全心理预警机制。学院完善了困难学生认定工作，建立完备了困难生档案。动员广大党员和教师为贫困大学生捐款捐物，设立了学院爱心基金。学院充分发挥学生“自强社”作用，逐步建立和完善了大学生勤工助学的长效工作机制。
（五）学生思想政治工作队伍建设方面
学院按教育部要求比例配备专职辅导员，保证每个年级都有一定数量的专职辅导员。学院还为每名辅导员配备了助理，辅导员助理队伍稳定，工作踏实努力。学院推行本科生全面导师制，把专业水平高的专业教师和业务水平突出的管理人员吸纳到本科生导师的队伍中来。这支队伍在学生思想政治教育工作中发挥了很重要的作用。
中央16号文件颁布实施以来，学院党委结合工作实际，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，在实践中不断探索和积极创新，把学生思想政治教育过程中的成功经验不断理论化、系统化、制度化，走出了一条具有民航特色的大学生思想政治教育的新路子。在新形势和新要求下，我们要大胆再创新、再实践，为中国特色社会主义事业培养更多的合格建设者和可靠接班人。
参考文献
[1]陈来应，坚持以人为本，提高大学生思想政治教育工作的针对性和实效性，宝鸡文理学院学报（社会科学版），2009年，第6期，106-109页。
[2]黄小梅，科学发展观背景下创新大学生思想政治教育的策略，西安邮电学院学报，2009年，第6期，187-189页。
[3]王晓清，于子旺，大学生思想教育工作新视点，成都大学学报（社科版），2009年，第4期，101-102页。
[4]方忠，积极探索当代大学生思想教育工作新途径，当代教育科学，2009年，第17期，63-64页。
[5]彭明，谈大学生思想教育方法的创新，赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版），2009年，第9期，111-112页。
[6]欧阳霞，论柔性管理与大学生思想政治教育工作创新，教育与职业，2010年，第2期，68-69页。
[关键词]思想政治教育 制度创新 特色
高等学校的根本任务是培养德智体美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。学生思想政治工作作为人才培养工作的重要组成部分，直接承担着提高学生思想政治素质、文化素质、身心素质的任务，同时又对提高学生综合素质起着导向、服务和保证作用。
航空工程学院具有悠久的发展历史，是中国民航大学最具实力、最具民航特色的学院之一，是中国民航机务工程师培养的摇篮。建院59年来为中国民航发展培养了大批优秀机务工程技术和高级管理人才。目前学院在校研究生和本科学生2000余人。中央16号文件颁布以来，学院党委十分重视做好大学生思想政治工作，加强领导，大胆创新，积极实践、狠抓落实，取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验。
一、加强领导，健全组织
学院党委会、党政联席会议定期听取和研究大学生思想政治工作。院党委成立了以党委书记和院长为组长的学生思想政治教育工作领导小组，组建了学生工作办公室和学院党校，建立了本科生导师制度，按期召开团代会、学代会，每月召开一次学生思想形势分析会，每学期对学生思想和学风建设情况进行总结分析，每年对学生思想政治教育工作进行总结和考核。
二、制度创新，形成体系
（一）理论教育制度创新
1、遵循教育规律，根据学生阶段性特点，建立了有针对性的日常教育体系。大学生大致经历三个阶段：大学适应阶段、自我成长阶段、社会适应阶段。针对这三个阶段，我们以职业生涯规划为主线，不同阶段各有侧重地引导学生进行自我规划，形成有针对性的阶段教育体系。
2、以大学生邓小平理论研究会等思想政治类社团为依托，积极开展主题教育活动，如学生18载帮助盲人律师杨永江，多年来坚持资助天津蓟县濒临失学儿童白清华完成学业等。学院还在天津市聋人学校建立了德育实践基地。
（二）学生党建工作制度创新
1、建立了层层负责的党建工作责任机制，学院党委书记是学院学生党建工作第一责任人，学生党支部书记是本支部学生党建工作第一责任人。
2、建立了党员发展预审制、公示制和责任追究制度。切实加强对党员发展工作的组织领导和督促检查，保证党员发展质量。
3、实行党员承诺制和连带责任制。在各项活动中，共产党员先研究、先发动、先行动；共产党员的先锋模范作用不变，核心作用不变，主体辐射作用不变；学习上强、组织能力上强、执行力强。
（三）学生日常管理制度创新
1、为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害，学院成立了安全稳定工作领导小组，制定了突发事件应急预案，对突发事件建立明确的报告制度，对突发事件应急处理实行责任制和责任追究制。
2、学院实行具有行业特色的学生管理模式，认真落实学生一日生活制度，严格学生请销假制度，严格学生上课考勤制度，严格学生宿舍归寝检查制度。
3、坚持学生工作例会制度。各年级坚持每周召开学生干部例会，传达有关精神，反馈学生思想、学习、生活、心理等方面的情况，及时发现并解决问题。
（四）困难学生帮扶制度创新
1、院领导班子分别确定一两名困难学生作为帮扶对象，重点解决他们在学习、生活中存在的困难，通过谈心等方式引导他们树立正确的学习观、就业观、价值观。
2、组织广大教师和学生为困难学生捐款，建立学院学生助困基金。建立困难学生就业帮扶机制，为他们提供“一对一”的就业服务和重点推荐，及时向家长反馈困难生学习、生活、工作等各方面情况。
（五）学生思想政治工作队伍建设制度创新
1、优化选拔机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，注重把学历层次高，综合素质好，有一定思想政治工作能力，有奉献精神，热爱思想政治工作的同志选拔到队伍中来。
2、建立流动机制。遴选优秀的辅导员到学校职能部门挂职锻炼，通过进修提高对专业素养好的辅导员转为专职教学岗位，有意识地培养一批德育专家，从事德育研究活动。
3、完善考核机制。从德、能、勤、绩、廉等五个方面对学生思想政治教育队伍进行考核。并分同行考核、上级考核、学生考核三个方面进行，保证考核的全面准确、客观公正。
三、注重实践，多出成果
（一）学生思想政治教育方面
学院在学生党员中开展了党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，在团员中开展了增强团员意识主题教育活动和社会主义荣辱观系列教育活动。2006年学院被评为天津市师德建设先进单位，2008年被天津市精神文明建设委员会授予“2007-2008年度文明单位”， 2009年学院被评为天津市思想政治工作先进集体。
（二）学生党建工作方面
学院认真做好学生党员发展工作，目前共有学生党员434名，占学生总数的21.69%。2005年以来，学院党委被民航局党委评为民航先进党组织，被校党委连续四年授予“先进基层党组织”，获得天津市教卫系统“创最佳党日”活动二等奖，连续两年有两个学生党支部立项活动被校党委评为优秀项目；院团委2009年被评为天津市新长征突击队，连续两年被评为学校五四红旗团委，院暑期社会实践队连续多年被评为天津市暑期社会实践优秀示范队。
（三）学生日常管理方面
学院注重学生严实机务作风的培养，在学生中广泛开展了以“笃学严实”为主题的活动，成效显著。学院注重学风建设，学生在学校、天津市和全国举办的学科竞赛中取得了优异的成绩，学生获奖人数逐年攀升，综合素质显著提高，精神风貌积极向上。毕业生就业率连续多年名列学校前茅。
（四）困难学生帮扶方面
学院加强对困难生的思想教育工作，建立了完备了学生心理档案，健全心理预警机制。学院完善了困难学生认定工作，建立完备了困难生档案。动员广大党员和教师为贫困大学生捐款捐物，设立了学院爱心基金。学院充分发挥学生“自强社”作用，逐步建立和完善了大学生勤工助学的长效工作机制。
（五）学生思想政治工作队伍建设方面
学院按教育部要求比例配备专职辅导员，保证每个年级都有一定数量的专职辅导员。学院还为每名辅导员配备了助理，辅导员助理队伍稳定，工作踏实努力。学院推行本科生全面导师制，把专业水平高的专业教师和业务水平突出的管理人员吸纳到本科生导师的队伍中来。这支队伍在学生思想政治教育工作中发挥了很重要的作用。
中央16号文件颁布实施以来，学院党委结合工作实际，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，在实践中不断探索和积极创新，把学生思想政治教育过程中的成功经验不断理论化、系统化、制度化，走出了一条具有民航特色的大学生思想政治教育的新路子。在新形势和新要求下，我们要大胆再创新、再实践，为中国特色社会主义事业培养更多的合格建设者和可靠接班人。
参考文献
[1]陈来应，坚持以人为本，提高大学生思想政治教育工作的针对性和实效性，宝鸡文理学院学报（社会科学版），2009年，第6期，106-109页。
[2]黄小梅，科学发展观背景下创新大学生思想政治教育的策略，西安邮电学院学报，2009年，第6期，187-189页。
[3]王晓清，于子旺，大学生思想教育工作新视点，成都大学学报（社科版），2009年，第4期，101-102页。
[4]方忠，积极探索当代大学生思想教育工作新途径，当代教育科学，2009年，第17期，63-64页。
[5]彭明，谈大学生思想教育方法的创新，赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版），2009年，第9期，111-112页。
[6]欧阳霞，论柔性管理与大学生思想政治教育工作创新，教育与职业，2010年，第2期，68-69页。