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长期以来,中小河流治理相对滞后,原有的防洪治涝工程设施少、建设标准低且隐患多,防洪基础设施薄弱,甚至很多处于不设防状态,河道淤积萎缩严重,存在缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题,难以抵御较大的洪水,因此洪涝灾害频繁,河流两岸基本处于“大雨大灾、小雨小灾”的局面。这严重威胁当地人民群众的生命财产安全,也极大地制约着当地经济社会的发展。