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【摘要】: 电网调度是指组织、指挥、指导和协调电网运行、操作和事故处理的过程或行为, 是电力生产工作中的重中之重, 调度工作对电网安全运行产生直接影响。文章列出了电网调度工作危险点并进行分析, 提出了加强预防控制是保证电网安全运行的措施。
【关键词】: 电网调度危险点预防控制
0、前言
电网调度的主要任务是保证电网的安全、优质、经济运行。电网调度员根据电网运行方式和设备检修、试验工作的需要指挥发、变、配电运行人员进行倒闸操作, 合理调整网内的电厂有功、无功出力, 确保电力电量供需实时平衡以及协助电网调整系统电压, 在电网发生事故的情况下指挥有关厂站人员进行电网事故处理, 尽快恢复电力生产的有序进行, 最大限度地将事故造成的人身损害、设备损失和电量损失减至最小。可见电网调度是电力生产工作中的核心业务, 调度工作的质量对电网安全运行产生直接影响, 开展电网调度工作危险点分析, 制定对策,加强预防控制也就成为保证电网安全运行的重要手段之一。因此, 笔者结合调度岗位工作实践, 谈一谈对电网调度工作危险点的分析与预防控制。
1、危险点分析预控概述
危险点是指作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具和行为动作。危险点具有客观实在性、潜在性、复杂多变性、可知可防性等特点。
危险点分析预控是近年来电力企业在预防事故中摸索出来的新做法, 是对有可能发生事故的危险点进行预测和预防的方法。它要求各级领导和工作人员对电力生产中的各项工作， 根据作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况, 超前分析和查找可能产生的不安全因素, 再依据有关安全法规, 研究制定可靠的安全防范措施, 从而达到预防事故的目的。
2、电网调度工作的主要危险点
危险点是指易引发人为失误事故的潜伏点。结合调度岗位工作实际, 笔者认为电网调度危险点主要有以下方面:
①受理停电申请把关不严, 运行方式考虑不周引起的误停电甩负荷。
②受理线路工作票时审核不细, 申请停电范围错误或安全措施不完备。
③技术图纸更新不及时, 调度操作指令票拟令、审核出现错误造成误操作。
④执行调度操作指令票时不严肃, 复诵、监护制度流于形式, 发生误下令、误调度造成人身伤害或设备损坏。
⑤电网设备临检控制不严格, 无计划停电次数增多, 导致电网临时运行方式增多, 有关安全措施考虑不周等, 使检修工作人员处于不安全的工作环境。
⑥电网事故处理时判断不清, 误调度、误操作造成扩大电网事故。
⑦新设备仓促投产, 投运准备不足, 投运方案编制错误, 审批不严密, 造成人身伤害或设备损害。
⑧继电保护、安全自动装置定值整定计算错误,对于一些特殊运行方式没有做潮流校验及重新整定定值, 可能导致保护误动或者拒动。
⑨调度员对继电保护和安全自动装置的原理了解不深, 在电网事故或电网方式改变下, 发生保护和安全自动装置误投退情况。
⑩高低电压等级电磁环网运行, 低一级电网解合环时上下级调度没有做好沟通, 造成非同期合闸、低压线路过负荷等事故。
3、电网调度工作危险点的原因分析
根据危险点的特征和电网调度工作的性质, 结合历年事故的定性、定量分析, 构成调度工作危险点的原因主要有以下几个因素:
①运行方式专责及调度员责任心、安全意识不强, 批复执行交叉停电检修时, 对电网运行方式变化后的稳定运行考虑不周。
②调度员对工作现场不熟悉, 尤其是涉及交叉跨越、平行、共杆的线路检修, 没有进一步向工作负责人了解情况, 盲目下令操作。
③调度员值班员安全意识淡薄, 没有认真执行两票三制, 致使交接班不清或未认真了解系统运行方式的情况下盲目拟票, 没有坚持操作之前“三对照”( 对照操作任务和运行方式填写操作票、对照模拟图审查操作票并预演、对照设备名称和编号无误后再操作) , 凭经验主观臆断造成误下令、误操作。
④调度员值班期间注意力不集中, 没有严格执行调度规程, 没有坚持复诵制度, 使用调度术语不规范, 下达调度指令时失去监护。
⑤检修工作抢进度, 未按正常手续办理停电申请票, 给安全生产留下隐患。电网检修计划性不强,检修质量不过关和检修工作配合差, 造成电网设备的无序重复性停电检修, 从客观上增加了调度员的工作量, 也增加了构成危险点机率。当工作量大、操作任务比较繁重时, 拟写调度操作指令票时容易出现把关不严, 在与现场进行核对的过程中, 由于现场汇报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成误调度。
⑥对电网运行情况不熟悉, 疏于电网运行安全防范监控, 对于电网的突发事故和异常措施不力, 造成处理不及时或人为扩大事故范围。调度员业务素质和心理素质差, 在操作中特别是在事故处理中, 故障情况记录不全, 调度员之间沟通不到位, 导致误下令、误调度。
⑦因抢工期而忽视设备安装工艺质量问题, 仓促完工而给设备运行留下隐患和后遗症。电力通信和调度自动化未能同步验收投运, 使调度失去了“耳朵”和“眼睛”, 无法正常监控设备运行状况。现场工作规程不齐全, 使调度员、值班员在调度运行中没有操作依据。
⑧继电保护定值整定计算工作任务量大, 计算整定人手不足, 计算、整定均由同一个人独立完成,没有专人审核或没有认真审核计算结果, 无法及时发现错误。
⑨调度员在继电保护和安全稳定自动装置方面知识老化培训不到位, 缺乏自我加压意识, 自学积极性、主动性不高, 相关专业的知识没有更新。
⑩高低电压等级的调度之间缺乏必要的沟通,比如对重要的联络线的停送、与高电压等级电网电磁环网的解合环操作等。
4、电网调度工作危险点预控措施
4. 1 提高有关人员的安全意识
坚决贯彻电网公司安全生产“三个重在、三个基本“的工作思路, 加强电网调度运行有关人员的检查、监督和考核, 提高人员安全生产技能。电网调度运行工作安全与否, 与从事电网调度运行有关人员的安全意识强弱及行为规范密切相关。必须坚持把安全思想教育贯穿于电网调度工作的每一个环节,形成“流程管事、制度管人”的氛围和“严、细、实”的工作作风, 只有相关人员的安全意识增强了、责任心到位了、行为规范了, 电网安全运行才能得到保证。
4. 2 严肃设备检修审批、考核制度
①建立、完善設备计划检修管理制度。调度部门接受各维护部门的设备计划检修申请, 协调好相关设备检修, 避免重复停电现象。生技部门加大对计划检修的考核力度, 严把检修质量关。
②加强与工作负责人或工作票签发人的沟通,严格审核工作内容、停电范围及安全措施的正确性。
③根据电网运行方式变化, 进行必要的潮流计算和安全校核, 充分考核检修方式下的安全措施和相应的事故处理预案, 优化停送电调度方案。
④一般临时性检修任务或电网运行方式变更,执行年度运行方式安排, 经相关技术人员审批后, 交由调度员执行; 重大运行方式变更, 应由主管领导批准。调度操作中的任何疑问, 必须得到明确答复后才能继续操作, 杜绝只凭记忆草率下令。
4. 3 落实各级人员的岗位责任制
①严格岗位安全职责管理, 层层签订岗位安全生产责任书, 全面推行绩效考核制度, 对关键业绩进行考核, 对重复违章者重罚不怠。
②加强人员培训。专业技术人员要深入现场实习, 熟悉设备健康状况及操作规定; 建立工作负责人或工作票签发人考试、考核及聘用制度; 结合安全活动日, 针对性地开展电网反事故演习、对重大设备停送电操作, 组织技术专责讲解运行方式配合、继电保护和安全自动装置整定配合及操作要点, 不断提高相关人员的“三熟”、“三能”, 夯实电网安全生产基础。
③及时更新技术图纸。凡涉及调度管辖范围的设备接线变更, 尤其是联络线的改动, 施工单位必须在开工之前报送详尽的停送电方案, 确保图纸与现场实际设备相符合, 拒绝接受不符合赣西供电公司标准要求的任何停送电申请工作。
④规范调度操作指令票管理。调度操作指令票的拟定要做到“两明确”、“四对照”: 即明确检修申请和电网方式安排, 明确操作任务; 对照申请批注事项, 对照操作注意事项, 对照已执行的操作指令票和操作记录, 对照模拟图检查实际位置。发布调度指令和汇报过程中应使用规范调度术语及设备双重编号, 在操作过程中应严格遵守监护、复诵、录音和记录制度。严防恶性误操作及非同期并列。
⑤严格执行新建、扩建或改建设备投产运行的管理规定, 认真核对相关资料与实际设备的型号、规格、参数是否一致, 根据工程竣工情况, 认真编制试运行方案及投运后的正常运行方式, 并考虑新设备对电网的影响。对一些重大、复杂的电网倒闸操作,应安排调度员进行现场协调调度。
⑥深化二次管理活动, 定期核对继电保护和安全自动装置的投退情况, 防止误整定、误投压板事故。
5、结语
电网调度是一项严谨细致、持之以恒并关系全局的工作, 只有根据电网运行方式变化、设备缺陷、检修试验及重大保供电等实际情况, 用心用脑开展危险点分析, 做深做细安全生产管理工作, 落实有效的防范措施, 化解风险, 才能最大限度地降低事故发生的几率, 不断提高电网调度工作水平。
【关键词】: 电网调度危险点预防控制
0、前言
电网调度的主要任务是保证电网的安全、优质、经济运行。电网调度员根据电网运行方式和设备检修、试验工作的需要指挥发、变、配电运行人员进行倒闸操作, 合理调整网内的电厂有功、无功出力, 确保电力电量供需实时平衡以及协助电网调整系统电压, 在电网发生事故的情况下指挥有关厂站人员进行电网事故处理, 尽快恢复电力生产的有序进行, 最大限度地将事故造成的人身损害、设备损失和电量损失减至最小。可见电网调度是电力生产工作中的核心业务, 调度工作的质量对电网安全运行产生直接影响, 开展电网调度工作危险点分析, 制定对策,加强预防控制也就成为保证电网安全运行的重要手段之一。因此, 笔者结合调度岗位工作实践, 谈一谈对电网调度工作危险点的分析与预防控制。
1、危险点分析预控概述
危险点是指作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具和行为动作。危险点具有客观实在性、潜在性、复杂多变性、可知可防性等特点。
危险点分析预控是近年来电力企业在预防事故中摸索出来的新做法, 是对有可能发生事故的危险点进行预测和预防的方法。它要求各级领导和工作人员对电力生产中的各项工作， 根据作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况, 超前分析和查找可能产生的不安全因素, 再依据有关安全法规, 研究制定可靠的安全防范措施, 从而达到预防事故的目的。
2、电网调度工作的主要危险点
危险点是指易引发人为失误事故的潜伏点。结合调度岗位工作实际, 笔者认为电网调度危险点主要有以下方面:
①受理停电申请把关不严, 运行方式考虑不周引起的误停电甩负荷。
②受理线路工作票时审核不细, 申请停电范围错误或安全措施不完备。
③技术图纸更新不及时, 调度操作指令票拟令、审核出现错误造成误操作。
④执行调度操作指令票时不严肃, 复诵、监护制度流于形式, 发生误下令、误调度造成人身伤害或设备损坏。
⑤电网设备临检控制不严格, 无计划停电次数增多, 导致电网临时运行方式增多, 有关安全措施考虑不周等, 使检修工作人员处于不安全的工作环境。
⑥电网事故处理时判断不清, 误调度、误操作造成扩大电网事故。
⑦新设备仓促投产, 投运准备不足, 投运方案编制错误, 审批不严密, 造成人身伤害或设备损害。
⑧继电保护、安全自动装置定值整定计算错误,对于一些特殊运行方式没有做潮流校验及重新整定定值, 可能导致保护误动或者拒动。
⑨调度员对继电保护和安全自动装置的原理了解不深, 在电网事故或电网方式改变下, 发生保护和安全自动装置误投退情况。
⑩高低电压等级电磁环网运行, 低一级电网解合环时上下级调度没有做好沟通, 造成非同期合闸、低压线路过负荷等事故。
3、电网调度工作危险点的原因分析
根据危险点的特征和电网调度工作的性质, 结合历年事故的定性、定量分析, 构成调度工作危险点的原因主要有以下几个因素:
①运行方式专责及调度员责任心、安全意识不强, 批复执行交叉停电检修时, 对电网运行方式变化后的稳定运行考虑不周。
②调度员对工作现场不熟悉, 尤其是涉及交叉跨越、平行、共杆的线路检修, 没有进一步向工作负责人了解情况, 盲目下令操作。
③调度员值班员安全意识淡薄, 没有认真执行两票三制, 致使交接班不清或未认真了解系统运行方式的情况下盲目拟票, 没有坚持操作之前“三对照”( 对照操作任务和运行方式填写操作票、对照模拟图审查操作票并预演、对照设备名称和编号无误后再操作) , 凭经验主观臆断造成误下令、误操作。
④调度员值班期间注意力不集中, 没有严格执行调度规程, 没有坚持复诵制度, 使用调度术语不规范, 下达调度指令时失去监护。
⑤检修工作抢进度, 未按正常手续办理停电申请票, 给安全生产留下隐患。电网检修计划性不强,检修质量不过关和检修工作配合差, 造成电网设备的无序重复性停电检修, 从客观上增加了调度员的工作量, 也增加了构成危险点机率。当工作量大、操作任务比较繁重时, 拟写调度操作指令票时容易出现把关不严, 在与现场进行核对的过程中, 由于现场汇报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成误调度。
⑥对电网运行情况不熟悉, 疏于电网运行安全防范监控, 对于电网的突发事故和异常措施不力, 造成处理不及时或人为扩大事故范围。调度员业务素质和心理素质差, 在操作中特别是在事故处理中, 故障情况记录不全, 调度员之间沟通不到位, 导致误下令、误调度。
⑦因抢工期而忽视设备安装工艺质量问题, 仓促完工而给设备运行留下隐患和后遗症。电力通信和调度自动化未能同步验收投运, 使调度失去了“耳朵”和“眼睛”, 无法正常监控设备运行状况。现场工作规程不齐全, 使调度员、值班员在调度运行中没有操作依据。
⑧继电保护定值整定计算工作任务量大, 计算整定人手不足, 计算、整定均由同一个人独立完成,没有专人审核或没有认真审核计算结果, 无法及时发现错误。
⑨调度员在继电保护和安全稳定自动装置方面知识老化培训不到位, 缺乏自我加压意识, 自学积极性、主动性不高, 相关专业的知识没有更新。
⑩高低电压等级的调度之间缺乏必要的沟通,比如对重要的联络线的停送、与高电压等级电网电磁环网的解合环操作等。
4、电网调度工作危险点预控措施
4. 1 提高有关人员的安全意识
坚决贯彻电网公司安全生产“三个重在、三个基本“的工作思路, 加强电网调度运行有关人员的检查、监督和考核, 提高人员安全生产技能。电网调度运行工作安全与否, 与从事电网调度运行有关人员的安全意识强弱及行为规范密切相关。必须坚持把安全思想教育贯穿于电网调度工作的每一个环节,形成“流程管事、制度管人”的氛围和“严、细、实”的工作作风, 只有相关人员的安全意识增强了、责任心到位了、行为规范了, 电网安全运行才能得到保证。
4. 2 严肃设备检修审批、考核制度
①建立、完善設备计划检修管理制度。调度部门接受各维护部门的设备计划检修申请, 协调好相关设备检修, 避免重复停电现象。生技部门加大对计划检修的考核力度, 严把检修质量关。
②加强与工作负责人或工作票签发人的沟通,严格审核工作内容、停电范围及安全措施的正确性。
③根据电网运行方式变化, 进行必要的潮流计算和安全校核, 充分考核检修方式下的安全措施和相应的事故处理预案, 优化停送电调度方案。
④一般临时性检修任务或电网运行方式变更,执行年度运行方式安排, 经相关技术人员审批后, 交由调度员执行; 重大运行方式变更, 应由主管领导批准。调度操作中的任何疑问, 必须得到明确答复后才能继续操作, 杜绝只凭记忆草率下令。
4. 3 落实各级人员的岗位责任制
①严格岗位安全职责管理, 层层签订岗位安全生产责任书, 全面推行绩效考核制度, 对关键业绩进行考核, 对重复违章者重罚不怠。
②加强人员培训。专业技术人员要深入现场实习, 熟悉设备健康状况及操作规定; 建立工作负责人或工作票签发人考试、考核及聘用制度; 结合安全活动日, 针对性地开展电网反事故演习、对重大设备停送电操作, 组织技术专责讲解运行方式配合、继电保护和安全自动装置整定配合及操作要点, 不断提高相关人员的“三熟”、“三能”, 夯实电网安全生产基础。
③及时更新技术图纸。凡涉及调度管辖范围的设备接线变更, 尤其是联络线的改动, 施工单位必须在开工之前报送详尽的停送电方案, 确保图纸与现场实际设备相符合, 拒绝接受不符合赣西供电公司标准要求的任何停送电申请工作。
④规范调度操作指令票管理。调度操作指令票的拟定要做到“两明确”、“四对照”: 即明确检修申请和电网方式安排, 明确操作任务; 对照申请批注事项, 对照操作注意事项, 对照已执行的操作指令票和操作记录, 对照模拟图检查实际位置。发布调度指令和汇报过程中应使用规范调度术语及设备双重编号, 在操作过程中应严格遵守监护、复诵、录音和记录制度。严防恶性误操作及非同期并列。
⑤严格执行新建、扩建或改建设备投产运行的管理规定, 认真核对相关资料与实际设备的型号、规格、参数是否一致, 根据工程竣工情况, 认真编制试运行方案及投运后的正常运行方式, 并考虑新设备对电网的影响。对一些重大、复杂的电网倒闸操作,应安排调度员进行现场协调调度。
⑥深化二次管理活动, 定期核对继电保护和安全自动装置的投退情况, 防止误整定、误投压板事故。
5、结语
电网调度是一项严谨细致、持之以恒并关系全局的工作, 只有根据电网运行方式变化、设备缺陷、检修试验及重大保供电等实际情况, 用心用脑开展危险点分析, 做深做细安全生产管理工作, 落实有效的防范措施, 化解风险, 才能最大限度地降低事故发生的几率, 不断提高电网调度工作水平。