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2009年1月28日,菲律宾参议院通过了"菲律宾群岛领海基线议案"。该议案将中国拥有的两组岛屿——南沙群岛和黄岩岛划为菲律宾所属岛屿。从而引发了近年中国与东南亚周遍各国有关南沙群岛归属问题最激烈的争端。本文试从有关"菲律宾群岛领海基线议案"所引发的争端探究目前南海地区归属的历史与现状及中国所应采取的对策。