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<正> 国外有学者认为;罗斯福所进行的“主要改革,就是联邦政府花钱,‘赤字财政’(deficit financing)”。此说是否妥贴,姑置勿论。但是,持续、高额的财政赤字,肯定是罗斯福“新政”时期的显著现象之一。据统计,从1789至1914年的153年中,共有57年联邦政府出现财政赤字,其中连续4年和4年以上存在财政赤字者,共有5次:1812至1815年;1840至1843年;1858至1865年;1894至1899年;1931至1941年。在这5次中,罗斯福“新