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［摘要］高职院校辅导员是高职院校学生思想政治工作的组织者、实施者和指导者，辅导员在大学生思想政治教育的过程中发挥着不可替代的作用。怎样加强辅导员队伍建设，辅导员应具备怎样的素质，已成为高职院校共同关心的问题。
［关键词］高职院校 学生辅导员 队伍建设
［作者简介］徐世玲（1958- ），女，河北旅游职业学院组织部部长，高级政工师，研究方向为思想政治教育和党建工作。（河北 承德 067000）
［中图分类号］G715［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）09-0145-02
高职教育作为一个新兴的高等教育类型，它起步晚、发展速度快，特别是高职大学生作为一个崭新的大学生群体同普通大学生群体相比，具有独具特色的一面，怎样突出高职教育特色，如何加强和改进高职大学生的思想政治工作已成为高职院校建设的一个重要课题。学生辅导员是高等院校学生思想政治工作队伍的重要组成部分，高职院校学生辅导员是高职院校学生思想政治工作的组织者、实施者和指导者，是高职院校教师和管理队伍的重要组成部分，主要负责学生日常的思想政治工作和党的建设工作。作为学生思想政治工作的骨干，学生辅导员队伍素质的高低将直接关系到高职学生能否健康成长，也直接影响到高职院校学生培养的目标。因此，做好高职学生的思想政治工作必须以学生辅导员队伍的培养和建设为突破口。
一、辅导员现状分析
按照1987年教育部《关于加强党务和思想政治工作队伍建设的若干意见》中的明确规定：高校学生辅导员既是学生专职的思想政治教育工作者，又是教育工作者，和其他教育工作者的区别是工作内容不同，而工作目的是一样的，都是培养符合社会发展需要的高素质的劳动者。自20世纪90年代以来，我国高等教育正在从“精英型高等教育”向“大众化高等教育”阶段迈进，高职教育作为高等教育的一个重要组成部分，近十几年进入了快速发展时期。但是，由于诸多历史原因，许多高职院校是由中专升格或由職工大学改制而成，管理机制、办学经验、师资力量、思想政治工作等方面相对薄弱，特别是高职院校辅导员管理机制还远未建立起来。因此，从学生辅导员的现状看，很难承担起教育、启发、培养和管理学生的职责，主要表现在以下几个方面：
1.思想不稳定。据了解，目前高职院校中无论是专职或兼职辅导员，80%以上是新分配来的专业教师，由于今后的目标不是定位在学生辅导员层次上，故其在工作中满足于现状，或积极谋划跳出辅导员队伍。因此，对学生的管理教育不够积极主动，只图应付了事。据调查发现，一些高职院校70%以上的辅导员都在兼课，或忙于业务提高、报考研究生，也有的热心于从事其他机关行政工作，很少安心本职工作。
2.素质参差不齐。有的高职院校尚未对学生辅导员队伍的建设予以足够的重视，只考虑到数量，而忽视了人员素质的要求。在人员分流时，将许多不适合做学生思想政治工作的人员增加到学生辅导员工作队伍中，其中有的是不称职的教学人员，有的是政治素质低下的人员，有的是年龄偏高的“万金油”人员，其结果将直接影响学生思想政治工作的开展。在引进人才时，也未多加考虑，一些学生辅导员在大学学习时，关心此类工作不够，甚至从未当过学生干部，政治素质、工作能力和业务水平都无法尽快适应学生辅导员这一岗位。
3.队伍不健全。人力资源保障是做好工作的先决条件。目前，有些高职院校学生辅导员人数还没有按教育部文件规定师生比数配全。由于人员不足，学生辅导员所分管的学生数量必然增大，难免会造成工作上的顾此失彼、粗枝大叶，更谈不上将学生思想工作做活、做深。
4.业务开展不得力。由于做学生辅导员工作的大多是青年教师，虽然在年龄上有与学生交流、沟通的优势，但由于大多是从一所高校直接进入另一所高校，缺少实际的学生工作经验，往往多工作热情，少实际工作成效。另外有一些辅导员不安心工作岗位，平时深入班级、学生公寓不够，远离学生，了解学生思想动态、及时掌握和处理问题的能力不够，加之他们遇到问题依赖性太强，工作不大胆、不主动，使学生管理工作无甚进展。
在高等教育大发展的今天，高职院校学生数量急剧增加，而学生辅导员队伍又出现以上种种问题，矛盾极端突出。辅导员人选越来越难以寻觅，不得不增加现有学生辅导员的带班数量，超负荷运转，其结果是学生辅导员也只能起到通讯员上传下达的作用，谈不上做深入细致的学生思想政治工作，更谈不上了解学生的内心世界。因此导致学生突发事件时有发生，造成无人愿意做学生辅导员工作。另外，学生辅导员的地位远没有摆到重要位置，在学院平时的宣传和使用中，使辅导员感到与教师相比低人一等，做几年学生辅导员荒废业务，于自己成长无利。辅导员待遇偏低，工作虽辛苦，却无人认可，涉及切身利益的分房、评职、晋级时没有与教师一视同仁，因而感到前途暗淡，不如及早退出。
二、辅导员角色定位
1.辅导员是学生思想上的指导员。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）中特别指出，为切实加强和改进大学生思想政治教育，必须采取的有力措施之一，便是要“着力建造一支高水平的辅导员、班主任队伍”。作为一名高职院校的辅导员，应该清醒地意识到必须给自己从事的工作以科学的合理的定位，辅导员首先是学生思想上的指导员，必须高屋建瓴地把握大学生的思想变化动态，作一个能在思想上指导他们，在学习和生活的方向上引领他们的指导者。
2.辅导员是学校对学生管理的一线管理员。辅导员生活在学生中间，和学生年龄差距较小，有共同的话题，处于学校与学生联系的第一线，与学生保持着比较固定的直接联系。可以说，辅导员是维系学校和学生间正常联系的桥梁和纽带，是整个高等教育体系中的重要环节。
3.辅导员是“以人为本”的学生服务员。高校辅导员工作的本质就是服务。创新高职学生管理，最重要的是转变学生管理理念，树立以学生为本的教育、管理思想，变管理为服务。培养以学生为本的服务意识，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。
三、加强学生辅导员管理的对策思考
1.制定切合实际的辅导员任职条件。首先是要制定科学的、合理的辅导员队伍建设规划。科学、合理，就是既要讲究高职院校学生管理的特点，又要兼顾学院师资队伍的实际情况。规划中恰当地把握辅导员的任职条件显得尤为重要。不是什么人都可以做辅导员的，也不是第一学历是本科的人才能做辅导员。能否做辅导员，关键要看是否具备做辅导员的能力。那么，辅导员需要具备什么样的能力呢？第一，要具备教师职业良心。就是在对学生、家长、社会履行义务的过程中所形成的特殊道德责任感和道德自我评价能力，它是辅导员思想和情操的重要精神支柱。第二，要具备班级管理能力。就是指导和带领班集体实现教育目标的能力，主要包括创设教育教学环境的能力、选拔培养学生干部的能力、组织班级活动的能力、指导学生学会竞争的能力、培养学生合作精神的能力等。第三，要具备语言表达能力。这是辅导员最为重要的基本功。语言精练、生动、形象和富有趣味性，是辅导员受学生欢迎的重要原因之一。第四，要具备“身教”的能力。“学高为师，身正为范”，“身教”能力是指辅导员在强烈的责任心和使命感的驱使下，凭借自身的品行、学识、人格以至仪表风度等方面的示范作用，去影响和教育学生的能力。
2.切实解决学生辅导员的后顾之忧，保证思想稳定。一方面，学院在培养、使用、职称评定、晋级上，要考虑到学生辅导员工作性质的特殊性，不能简单地同其他专业教师一样对待。另一方面，要解决好学生辅导员将来的去向问题，制定激励机制。学生辅导员直接面对朝气蓬勃的大学生，年轻化的要求很高。因为这项工作不仅仅需要经验，更需要年轻人的热情和激情。所以，定期流动和更新是这支队伍的特点，应在有计划的流动中进行建设。一般情况下，学生辅导员工作3～5年，学院应根据其自身特点和愿望，及时确定他们的工作去向：一部分将长期从事思想政治工作（包括担任“两课”教师）；一部分将转向学院其他行政管理岗位；也可以通过进修学习，转向专业教学岗位等。只有解除学生辅导员的思想包袱，才能使他们集中精力投入到工作中去，提高工作成效。
3.强化学生辅导员综合素质的培养。加强学生辅导员的政治素质培养，系党总支有着不可推卸的责任。院和系的学生职能部门要形成制度，定期对学生辅导员进行轮训，其内容可包括党的知识、心理学、教育学、管理学课程，学生思想政治工作经验，社团活动指导，毕業就业指导等。通过系统的培训，确保学生辅导员政治责任感和使命感得到加强。在业务素质的培养上，本着缺啥补啥的原则进行，要基本达到要求，学生辅导员还应了解学院的定位、办学理念、专业设置、各专业的主干课程、教学改革内容、特色培养及手段等，做到不说外行话。
4.建立学生辅导员工作三级管理链。一是要成立院学生工作指导委员会，由分管学生工作的院领导、学生处和各系党总支书记组成，指导学生的思想政治工作，根据学院的培养目标和实际情况对全院学生工作的重大问题作出宏观决策，并负责辅导员队伍建设工作。二是各系党总支、团总支负责人与年级辅导员组成系学生工作领导小组，与学工委形成对口关系。三是以年级辅导员为核心，以班主任、任课教师及学生干部为主体，组成年级学生思想政治工作队伍，直接接触学生，掌握第一手资料，及时解决学生中存在的思想问题。
5.对学生辅导员队伍严格管理和考核。一支队伍要保持长久的凝聚力和战斗力，严格管理是基础，而严格的管理要建立在科学考核的基础上。为此，学院对学生辅导员工作要有条例，要制定科学的考核标准。要实行纵向考核与横向考评相结合、平时考核与年终考核相结合、领导考查与学生评议相结合。辅导员工作纵向考核应主要考核所分管学生是否要求进步、申请加入党组织、上课出勤率、院系及班组织活动参与情况、宿舍卫生评比、减少突发事件及违纪控制等方面；横向主要指学生辅导员间的工作评比上，做到各有所长、相互促进、共同提高。要建立科学的队伍结构、评价体系、控制体系和激励机制，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒，最终调动全体辅导员的工作积极性。同时要将其业绩考核记入档案，作为任期完成情况的重要指标。
6.加强学生辅导员之间的交流和研讨。在实际工作中，每位辅导员都会逐步形成自己独特的工作方法，加强交流和研讨，使辅导员之间互相借鉴、学习，是一种提高工作成效的积极有效的办法。每当有新同志加入辅导员队伍，我们就要组织新老辅导员座谈会。通过交流，老辅导员把好的工作作风、经验、方法传授给新辅导员，充分发挥传帮带作用。另外，学生处要坚持每周召开学生辅导员工作例会，有针对性地对一周内的工作进行交流、研讨，对好的工作经验方法达成共识；同时，对存在的问题互相交换意见，提出科学的解决办法。这对提高学生辅导员整体的素质和工作水平都有很大帮助。
［参考文献］
［1］王亚朴.高等学校思想政治工作学概论［M］.合肥：安徽教育出版社，1987.
［2］符娟照.比较高等教育［M］.北京：北京师范大学出版社，1987.
［3］刘兆吉，杨宗义，曾欣然.高等学校心理学［M］.重庆：西南师范大学出版社，1991.
［4］蔡锦林，徐强，李洪华.中国高校管理思想研究［M］.北京：气象出版社，1995.
［5］李章科，李化树.高等学校学生管理学［M］.重庆：西南师范大学出版社，1996.
［关键词］高职院校 学生辅导员 队伍建设
［作者简介］徐世玲（1958- ），女，河北旅游职业学院组织部部长，高级政工师，研究方向为思想政治教育和党建工作。（河北 承德 067000）
［中图分类号］G715［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）09-0145-02
高职教育作为一个新兴的高等教育类型，它起步晚、发展速度快，特别是高职大学生作为一个崭新的大学生群体同普通大学生群体相比，具有独具特色的一面，怎样突出高职教育特色，如何加强和改进高职大学生的思想政治工作已成为高职院校建设的一个重要课题。学生辅导员是高等院校学生思想政治工作队伍的重要组成部分，高职院校学生辅导员是高职院校学生思想政治工作的组织者、实施者和指导者，是高职院校教师和管理队伍的重要组成部分，主要负责学生日常的思想政治工作和党的建设工作。作为学生思想政治工作的骨干，学生辅导员队伍素质的高低将直接关系到高职学生能否健康成长，也直接影响到高职院校学生培养的目标。因此，做好高职学生的思想政治工作必须以学生辅导员队伍的培养和建设为突破口。
一、辅导员现状分析
按照1987年教育部《关于加强党务和思想政治工作队伍建设的若干意见》中的明确规定：高校学生辅导员既是学生专职的思想政治教育工作者，又是教育工作者，和其他教育工作者的区别是工作内容不同，而工作目的是一样的，都是培养符合社会发展需要的高素质的劳动者。自20世纪90年代以来，我国高等教育正在从“精英型高等教育”向“大众化高等教育”阶段迈进，高职教育作为高等教育的一个重要组成部分，近十几年进入了快速发展时期。但是，由于诸多历史原因，许多高职院校是由中专升格或由職工大学改制而成，管理机制、办学经验、师资力量、思想政治工作等方面相对薄弱，特别是高职院校辅导员管理机制还远未建立起来。因此，从学生辅导员的现状看，很难承担起教育、启发、培养和管理学生的职责，主要表现在以下几个方面：
1.思想不稳定。据了解，目前高职院校中无论是专职或兼职辅导员，80%以上是新分配来的专业教师，由于今后的目标不是定位在学生辅导员层次上，故其在工作中满足于现状，或积极谋划跳出辅导员队伍。因此，对学生的管理教育不够积极主动，只图应付了事。据调查发现，一些高职院校70%以上的辅导员都在兼课，或忙于业务提高、报考研究生，也有的热心于从事其他机关行政工作，很少安心本职工作。
2.素质参差不齐。有的高职院校尚未对学生辅导员队伍的建设予以足够的重视，只考虑到数量，而忽视了人员素质的要求。在人员分流时，将许多不适合做学生思想政治工作的人员增加到学生辅导员工作队伍中，其中有的是不称职的教学人员，有的是政治素质低下的人员，有的是年龄偏高的“万金油”人员，其结果将直接影响学生思想政治工作的开展。在引进人才时，也未多加考虑，一些学生辅导员在大学学习时，关心此类工作不够，甚至从未当过学生干部，政治素质、工作能力和业务水平都无法尽快适应学生辅导员这一岗位。
3.队伍不健全。人力资源保障是做好工作的先决条件。目前，有些高职院校学生辅导员人数还没有按教育部文件规定师生比数配全。由于人员不足，学生辅导员所分管的学生数量必然增大，难免会造成工作上的顾此失彼、粗枝大叶，更谈不上将学生思想工作做活、做深。
4.业务开展不得力。由于做学生辅导员工作的大多是青年教师，虽然在年龄上有与学生交流、沟通的优势，但由于大多是从一所高校直接进入另一所高校，缺少实际的学生工作经验，往往多工作热情，少实际工作成效。另外有一些辅导员不安心工作岗位，平时深入班级、学生公寓不够，远离学生，了解学生思想动态、及时掌握和处理问题的能力不够，加之他们遇到问题依赖性太强，工作不大胆、不主动，使学生管理工作无甚进展。
在高等教育大发展的今天，高职院校学生数量急剧增加，而学生辅导员队伍又出现以上种种问题，矛盾极端突出。辅导员人选越来越难以寻觅，不得不增加现有学生辅导员的带班数量，超负荷运转，其结果是学生辅导员也只能起到通讯员上传下达的作用，谈不上做深入细致的学生思想政治工作，更谈不上了解学生的内心世界。因此导致学生突发事件时有发生，造成无人愿意做学生辅导员工作。另外，学生辅导员的地位远没有摆到重要位置，在学院平时的宣传和使用中，使辅导员感到与教师相比低人一等，做几年学生辅导员荒废业务，于自己成长无利。辅导员待遇偏低，工作虽辛苦，却无人认可，涉及切身利益的分房、评职、晋级时没有与教师一视同仁，因而感到前途暗淡，不如及早退出。
二、辅导员角色定位
1.辅导员是学生思想上的指导员。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）中特别指出，为切实加强和改进大学生思想政治教育，必须采取的有力措施之一，便是要“着力建造一支高水平的辅导员、班主任队伍”。作为一名高职院校的辅导员，应该清醒地意识到必须给自己从事的工作以科学的合理的定位，辅导员首先是学生思想上的指导员，必须高屋建瓴地把握大学生的思想变化动态，作一个能在思想上指导他们，在学习和生活的方向上引领他们的指导者。
2.辅导员是学校对学生管理的一线管理员。辅导员生活在学生中间，和学生年龄差距较小，有共同的话题，处于学校与学生联系的第一线，与学生保持着比较固定的直接联系。可以说，辅导员是维系学校和学生间正常联系的桥梁和纽带，是整个高等教育体系中的重要环节。
3.辅导员是“以人为本”的学生服务员。高校辅导员工作的本质就是服务。创新高职学生管理，最重要的是转变学生管理理念，树立以学生为本的教育、管理思想，变管理为服务。培养以学生为本的服务意识，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。
三、加强学生辅导员管理的对策思考
1.制定切合实际的辅导员任职条件。首先是要制定科学的、合理的辅导员队伍建设规划。科学、合理，就是既要讲究高职院校学生管理的特点，又要兼顾学院师资队伍的实际情况。规划中恰当地把握辅导员的任职条件显得尤为重要。不是什么人都可以做辅导员的，也不是第一学历是本科的人才能做辅导员。能否做辅导员，关键要看是否具备做辅导员的能力。那么，辅导员需要具备什么样的能力呢？第一，要具备教师职业良心。就是在对学生、家长、社会履行义务的过程中所形成的特殊道德责任感和道德自我评价能力，它是辅导员思想和情操的重要精神支柱。第二，要具备班级管理能力。就是指导和带领班集体实现教育目标的能力，主要包括创设教育教学环境的能力、选拔培养学生干部的能力、组织班级活动的能力、指导学生学会竞争的能力、培养学生合作精神的能力等。第三，要具备语言表达能力。这是辅导员最为重要的基本功。语言精练、生动、形象和富有趣味性，是辅导员受学生欢迎的重要原因之一。第四，要具备“身教”的能力。“学高为师，身正为范”，“身教”能力是指辅导员在强烈的责任心和使命感的驱使下，凭借自身的品行、学识、人格以至仪表风度等方面的示范作用，去影响和教育学生的能力。
2.切实解决学生辅导员的后顾之忧，保证思想稳定。一方面，学院在培养、使用、职称评定、晋级上，要考虑到学生辅导员工作性质的特殊性，不能简单地同其他专业教师一样对待。另一方面，要解决好学生辅导员将来的去向问题，制定激励机制。学生辅导员直接面对朝气蓬勃的大学生，年轻化的要求很高。因为这项工作不仅仅需要经验，更需要年轻人的热情和激情。所以，定期流动和更新是这支队伍的特点，应在有计划的流动中进行建设。一般情况下，学生辅导员工作3～5年，学院应根据其自身特点和愿望，及时确定他们的工作去向：一部分将长期从事思想政治工作（包括担任“两课”教师）；一部分将转向学院其他行政管理岗位；也可以通过进修学习，转向专业教学岗位等。只有解除学生辅导员的思想包袱，才能使他们集中精力投入到工作中去，提高工作成效。
3.强化学生辅导员综合素质的培养。加强学生辅导员的政治素质培养，系党总支有着不可推卸的责任。院和系的学生职能部门要形成制度，定期对学生辅导员进行轮训，其内容可包括党的知识、心理学、教育学、管理学课程，学生思想政治工作经验，社团活动指导，毕業就业指导等。通过系统的培训，确保学生辅导员政治责任感和使命感得到加强。在业务素质的培养上，本着缺啥补啥的原则进行，要基本达到要求，学生辅导员还应了解学院的定位、办学理念、专业设置、各专业的主干课程、教学改革内容、特色培养及手段等，做到不说外行话。
4.建立学生辅导员工作三级管理链。一是要成立院学生工作指导委员会，由分管学生工作的院领导、学生处和各系党总支书记组成，指导学生的思想政治工作，根据学院的培养目标和实际情况对全院学生工作的重大问题作出宏观决策，并负责辅导员队伍建设工作。二是各系党总支、团总支负责人与年级辅导员组成系学生工作领导小组，与学工委形成对口关系。三是以年级辅导员为核心，以班主任、任课教师及学生干部为主体，组成年级学生思想政治工作队伍，直接接触学生，掌握第一手资料，及时解决学生中存在的思想问题。
5.对学生辅导员队伍严格管理和考核。一支队伍要保持长久的凝聚力和战斗力，严格管理是基础，而严格的管理要建立在科学考核的基础上。为此，学院对学生辅导员工作要有条例，要制定科学的考核标准。要实行纵向考核与横向考评相结合、平时考核与年终考核相结合、领导考查与学生评议相结合。辅导员工作纵向考核应主要考核所分管学生是否要求进步、申请加入党组织、上课出勤率、院系及班组织活动参与情况、宿舍卫生评比、减少突发事件及违纪控制等方面；横向主要指学生辅导员间的工作评比上，做到各有所长、相互促进、共同提高。要建立科学的队伍结构、评价体系、控制体系和激励机制，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒，最终调动全体辅导员的工作积极性。同时要将其业绩考核记入档案，作为任期完成情况的重要指标。
6.加强学生辅导员之间的交流和研讨。在实际工作中，每位辅导员都会逐步形成自己独特的工作方法，加强交流和研讨，使辅导员之间互相借鉴、学习，是一种提高工作成效的积极有效的办法。每当有新同志加入辅导员队伍，我们就要组织新老辅导员座谈会。通过交流，老辅导员把好的工作作风、经验、方法传授给新辅导员，充分发挥传帮带作用。另外，学生处要坚持每周召开学生辅导员工作例会，有针对性地对一周内的工作进行交流、研讨，对好的工作经验方法达成共识；同时，对存在的问题互相交换意见，提出科学的解决办法。这对提高学生辅导员整体的素质和工作水平都有很大帮助。
［参考文献］
［1］王亚朴.高等学校思想政治工作学概论［M］.合肥：安徽教育出版社，1987.
［2］符娟照.比较高等教育［M］.北京：北京师范大学出版社，1987.
［3］刘兆吉，杨宗义，曾欣然.高等学校心理学［M］.重庆：西南师范大学出版社，1991.
［4］蔡锦林，徐强，李洪华.中国高校管理思想研究［M］.北京：气象出版社，1995.
［5］李章科，李化树.高等学校学生管理学［M］.重庆：西南师范大学出版社，1996.