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【摘 要】 实行全过程的、全面的造价管理方法,只有这样,才能更好的对工程的投资进行控制,确保建筑工程的资金合理使用。本文探讨了建筑工程造价管理及控制方法。
【关键词】 建筑;工程造价;管理;控制方法
建筑工程的相关的产品与其他行业的产品相比较而言,具有生产要素价格不断变化、固定不动、周期性长等一系列的固有特点,涉及建筑工程项目的前期策划、规划设计、材料价格、施工管理以及竣工后的决算价格等环节都紧密的联系在一起,传统的建筑工程的造价管理都是进行单一的定额制的管理,然而面对竞争的加大,传统的造价管理方法已经不能适应需求,应该实行全过程的、全面的造价管理方法,只有这样,才能更好的对工程的投资进行控制,确保建筑工程的资金合理使用。
一、建筑工程造价管理现状
1、对决策阶段的造价控制力度不够
投资决策是企业所有决策中最关键的决策环节,是生产环节的重要过程,是产生工程造价的源头,虽然占投资总额的比例较小,产生的原因包括人为估算不准确、设计阶段的设备和材料不按规范制定、在实际的实施过程中,建设单位不按设计要求施工,这些因素都是造成造价不准确的关键因素。
2、对设计阶段的造价控制力度不够
设计阶段是工程造价控制的主要阶段,它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起,设计概算是设计文件的一个组成部分,工程造价科室在设计阶段提供造价咨询服务是控制建设投资的有效手段,也是造价科室充分发挥自身优势,建立设计与施工桥梁与纽带的最好途径。但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够,在设计中常常重视对技术的研究,而忽视了对经济的决策,设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性,设计阶段的造价占项目投资的比例较小,但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
3、对施工阶段的造价控制力度不够
施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象,这就要求设计单位把好关,将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测,并制定好解决方案,有效的控制好工程造价,同时还要加大合同的管理力度,保证合同双方的合法权益,还要规范招投标市场,实施工程量清单计价制度,减少不必要的合同纠纷,对控制工程造价具有积极的作用。
4、对竣工阶段的造价控制力度不够
竣工阶段的决策工作是整个工程造价中最重要的一个环节,是重要的收尾环节,它反映了承包方与发包方的造价管理能力,也反映了整个工程造价的水平,但是现在的建筑企业常常忽视这一环节的造价控制工作,存在着控制力度不够的现象。
二、建筑工程造价管理及控制方法
1、投资决策阶段工程造价的控制
(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用,对建设全过程的造价控制起着决定性的作用;
(2)决策阶段的投资估算对造价的影响。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门提供了项目审批的参考依据。动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容(若是涉外项目,还包括汇率影响),以基准年的资金使用计划额为基础计算,同时对流动资金也要进行估算。
2、设计阶段工程造价的控制
(1)积极推行设计招标择优选择设计单位,采用技术方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的道路、排水、景观绿化等放在一起进行招标,采用多家竞投的方式,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上进行开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(2)开展限额设计,有效控制造价,建立健全设计经济责任制。设计人员应熟练掌握建筑工程预算定额及费用定额方法,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,用初步设计概算控制施工图预算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和预算为一体,把技术和经济有机结合起来,严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。分析突破造价指标工程段的原因,用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向,变“画了算”为“算了画”,并利用类建筑工程的技术指标进行科学分析和比较,优化设计,降低工程造价。
3、实施阶段工程造价控制
实施阶段是工程造价控制的实质性阶段,必须按照设计规范、标准要求和合同要求进行施工,对有效控制工程造价起到十分重要的作用。工程签证是实施阶段最为常见的一种现象,其是否客观、准确、真实等直接对工程造价产生影响,在签证时必须保证及时性,同时对签证的工程量和工程造价必须保证具体化,不能出现模棱两可、模糊等现象,签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通。要加强预见性,尽量减少签证发生。工程进度款是施工阶段造价控制的一个重要内容,根据工程的具体情况采取相应的支付方式,以确保工程的顺利进行,我国目前常见的支付主要为:按月支付、按形象进度分段阶段、竣工后一次性支付和双方制定的其他支付方式进行,但无论实行那种支付方式,都是以质量合格、满足合同要求等为前提的,工程进度款按时支付是保证工程造价有效控制的重要条件。
4、竣工结算阶段的工程造价控制。为了保证竣工结算的顺利进行,造价人员应深入施工现场一线,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度,只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。竣工决算时,决算人员必须严格审查设计变更内容是否有设计变更增加经费有重复列支现象,如发现有此情况应及时与签证人员联系补充修改,同时要保证设计变更资料齐全、内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。
总之,加强工程造价控制和管理是一项系统工程,它贯穿于工程建设的各环节中。要切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等重点环节工程造价的控制,并在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统,合理有效控制建筑工程造价是完全可行的。
参考文献:
[1]徐良德陶學明项健:《项目决策阶段工程造价影响因素的综合评价分析》,《四川建材》2009年05期
[2]吴韵侠吴汉雄樊国勋:《工程造价影响因素分析》,《黄河水利职业技术学院学报.2009年04期
【关键词】 建筑;工程造价;管理;控制方法
建筑工程的相关的产品与其他行业的产品相比较而言,具有生产要素价格不断变化、固定不动、周期性长等一系列的固有特点,涉及建筑工程项目的前期策划、规划设计、材料价格、施工管理以及竣工后的决算价格等环节都紧密的联系在一起,传统的建筑工程的造价管理都是进行单一的定额制的管理,然而面对竞争的加大,传统的造价管理方法已经不能适应需求,应该实行全过程的、全面的造价管理方法,只有这样,才能更好的对工程的投资进行控制,确保建筑工程的资金合理使用。
一、建筑工程造价管理现状
1、对决策阶段的造价控制力度不够
投资决策是企业所有决策中最关键的决策环节,是生产环节的重要过程,是产生工程造价的源头,虽然占投资总额的比例较小,产生的原因包括人为估算不准确、设计阶段的设备和材料不按规范制定、在实际的实施过程中,建设单位不按设计要求施工,这些因素都是造成造价不准确的关键因素。
2、对设计阶段的造价控制力度不够
设计阶段是工程造价控制的主要阶段,它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起,设计概算是设计文件的一个组成部分,工程造价科室在设计阶段提供造价咨询服务是控制建设投资的有效手段,也是造价科室充分发挥自身优势,建立设计与施工桥梁与纽带的最好途径。但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够,在设计中常常重视对技术的研究,而忽视了对经济的决策,设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性,设计阶段的造价占项目投资的比例较小,但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
3、对施工阶段的造价控制力度不够
施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象,这就要求设计单位把好关,将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测,并制定好解决方案,有效的控制好工程造价,同时还要加大合同的管理力度,保证合同双方的合法权益,还要规范招投标市场,实施工程量清单计价制度,减少不必要的合同纠纷,对控制工程造价具有积极的作用。
4、对竣工阶段的造价控制力度不够
竣工阶段的决策工作是整个工程造价中最重要的一个环节,是重要的收尾环节,它反映了承包方与发包方的造价管理能力,也反映了整个工程造价的水平,但是现在的建筑企业常常忽视这一环节的造价控制工作,存在着控制力度不够的现象。
二、建筑工程造价管理及控制方法
1、投资决策阶段工程造价的控制
(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用,对建设全过程的造价控制起着决定性的作用;
(2)决策阶段的投资估算对造价的影响。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门提供了项目审批的参考依据。动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容(若是涉外项目,还包括汇率影响),以基准年的资金使用计划额为基础计算,同时对流动资金也要进行估算。
2、设计阶段工程造价的控制
(1)积极推行设计招标择优选择设计单位,采用技术方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的道路、排水、景观绿化等放在一起进行招标,采用多家竞投的方式,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上进行开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(2)开展限额设计,有效控制造价,建立健全设计经济责任制。设计人员应熟练掌握建筑工程预算定额及费用定额方法,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,用初步设计概算控制施工图预算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和预算为一体,把技术和经济有机结合起来,严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。分析突破造价指标工程段的原因,用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向,变“画了算”为“算了画”,并利用类建筑工程的技术指标进行科学分析和比较,优化设计,降低工程造价。
3、实施阶段工程造价控制
实施阶段是工程造价控制的实质性阶段,必须按照设计规范、标准要求和合同要求进行施工,对有效控制工程造价起到十分重要的作用。工程签证是实施阶段最为常见的一种现象,其是否客观、准确、真实等直接对工程造价产生影响,在签证时必须保证及时性,同时对签证的工程量和工程造价必须保证具体化,不能出现模棱两可、模糊等现象,签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通。要加强预见性,尽量减少签证发生。工程进度款是施工阶段造价控制的一个重要内容,根据工程的具体情况采取相应的支付方式,以确保工程的顺利进行,我国目前常见的支付主要为:按月支付、按形象进度分段阶段、竣工后一次性支付和双方制定的其他支付方式进行,但无论实行那种支付方式,都是以质量合格、满足合同要求等为前提的,工程进度款按时支付是保证工程造价有效控制的重要条件。
4、竣工结算阶段的工程造价控制。为了保证竣工结算的顺利进行,造价人员应深入施工现场一线,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度,只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。竣工决算时,决算人员必须严格审查设计变更内容是否有设计变更增加经费有重复列支现象,如发现有此情况应及时与签证人员联系补充修改,同时要保证设计变更资料齐全、内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。
总之,加强工程造价控制和管理是一项系统工程,它贯穿于工程建设的各环节中。要切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等重点环节工程造价的控制,并在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统,合理有效控制建筑工程造价是完全可行的。
参考文献:
[1]徐良德陶學明项健:《项目决策阶段工程造价影响因素的综合评价分析》,《四川建材》2009年05期
[2]吴韵侠吴汉雄樊国勋:《工程造价影响因素分析》,《黄河水利职业技术学院学报.2009年04期