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摘 要： 本文分析了目前高职高专“教考分离”的实施现状，介绍了湖南中医药高等专科学校在推进题库建设实行“教考分离”方面所做的工作，阐述了在实施“教考分离”过程中碰到的问题并提出了解决的方案和意见。
关键词： 题库系统 高职高专 教考分离模式
一、高职高专“教考分离“的现状
近年来，随着高校的扩招和本科院校的逐年增加，高职高专生源质量逐年下降，学风和考风每况愈下，一直沿用的“教考合一”的考试方式弊端更加明显。害怕学生成绩不好，老师被迫进行“考前辅导”，划重点，甚至会透露试题，结果在学生中“平时不用功，考试靠老师”的现象时有发生。考试的人情味越来越浓，根本无法发挥应有作用[1]。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）中指出：“在提高教学质量，加强学校内涵建设的新形势下，众多高职高专院校采用的传统的‘教考合一’的考试模式，不能很好地监控和评定学生的学习能力和学习效果，不能客观公正地评价和培养高技能人才，不能更好地适应社会的需求、学生的需要。因此，改革现有的考试模式，势在必行、刻不容缓。”20世纪90年代以来，大多数高职高专就开始尝试教考分离模式，主要有如下方式：
1.兄弟院系之间互换试卷。
这种方式弊端很多，兄弟院校老师相互熟悉了解，透题的现象仍有发生，而且考试组织复杂麻烦，仅少数学校在个别课程中采用。
2.建立试卷库。
教务处对一些大型公共课和基础课，组织老师一次出8～20套试卷，考试由教务处抽出一套试卷组考。这种方式是目前很多高校采取的一种教考分离的模式，但高校课程比较专业，同一门课程的任课老师比较少，局限于大型公共课和基础课。
3.建立试题库。
国内外高校尝试实行基于题库的教考分离的高校有很多，但都没有取得良好效果。有的高校题库没能大规模建设好，仅少数几门任课老师比较积极的课程才勉强完成，有的高校题库建设好了，但由于种种原因没能真正使用，有的高校题库没能按时更新，知识点过期，题库的更新跟不上知识点的更新，题库慢慢被淘汰。教育部《高职高专考试方法改革研究与实践》项目研究组的调研报告指出：高职高专学校在题库建设方面存在很多问题，各校考试题库建设进展缓慢或停顿，大多数院校对题库建设缺乏内在动力，建设成效甚微。普遍存在题库数量少，覆盖面小，仅少量基础课、公共课有成型题库；题库类型单一，多为试卷库，计算机题库少；多数已建成的题库被束之高阁，建而不用。
对于高职高专来说，课程设置多，每门课程的任课教师少，只有建立试题库，才可能大规模实现真正意义上的教考分离。
二、我校积极探索基于题库的教考分离
考风是学风的牛鼻子，抓“学风”首先必抓“考风”，这一点我校上下基本形成了一致意见。近年来，我校在教务处的组织下，积极做好了诚信考试宣传，对监考老师加强了培训，加大了防控舞弊知识的培训和舞弊学生的处理力度，但舞弊现象仍层出不穷，没能从源头上根本解决“考风”的问题。其根本的原因就在于考前老师点重点的现象没能杜绝，也就是“教”和“考”没能真正分离。
如何推进“教考分离”，解决“考风”差的问题，从而更好地促进“学风”建设的议题摆上了校长办公会，办公会决定在软件和硬件方面都加大投入，决定教务处牵头推进题库建设，实现教考分离。
2012年我校购买了青果软件公司的网络教学平台，尽量将老师的课堂搬到网上，让教学活动线上线下同步进行，更好地促进师生交流，网络教学平台中包含课题作业的布置和题库的建立及在线考试的功能。为了保证全体老师都积极参与题库的建设，并制作出高质量的题库，教务处制定了一系列管理办法和标准，包括：题库建设申报流程和表格、题库验收标准、题库建设和使用管理办法等，并向学校申请每道题给题库建设者补助一元。每年题库建设经费的预算就达6万余元。
到目前为止，共建设完成题库39个，总题量达到6万余道，2013年上半年就率先有2门课程实现了在线考试，通过实验性的考试，发现了软件的一些弊端，通过和公司的反馈更新和完善了部分功能，2013年下半年就有5门课程成功实现了在线考试，到2014年上半年有9门课程实现了在线考试，通过不断实践并与公司不断沟通，及时修改完善软件的功能，并且2014年上半年投入了三万余元更新了服务器，系统的速度和稳定性都明显提高。
三、目前碰到的问题和解决方案
1.在线考试不能从根本上代替传统考试，只能是传统考试的有利补充。
题库建设中既包含客观题，又包含主观题，但在实际在线考试过程中，如果主观分析题占的比重过大，就会出现由于学生计算机水平影响考试成绩的现象，计算机很难实现主观题的自动阅卷，老师必须在电脑上一个一个点开学生的考卷进行批改，工作量不减反增，实际操作时，出卷老师很不愿意出主观题进行在线考试。从目前我校建成的题库来看，在线考试绝大部分都只是客观封闭题。
只有客观封闭题的在线考试实现的教考分离缩小了教育评价的内容，它只能对一些低级的认知、记忆进行考查，而对像情感、品德及创新意识和能力等的评定则无能为力。现代的教育评价观，更注重评价的改进和诊断目的，评价不再仅仅为了“选拔适合教育的学生”，而是为了“创造适合学生的教育”；通过评价不断发现问题，改进教育教学，创造新的教育环境，促进人身心全面发展。显然在线考试如果只考客观封闭题，就会背离现代教育的评价主旨[2]，英国剑桥大学的校长乐思哲明确表示[3]：“如果只考封闭式的问题，那考试只会变成死记硬背的记忆测试，我们想做的，远不止是记忆测试，我们更希望知道学生怎么想，怎么构建自己的想法。”题库建成之后，并不能局限于用于在线考试，在线考试只能是考试的一种方式，我们可以利用题库系统抽题打印成纸质试卷进行考试，或者客观题由在线考试完成，主观题还是用纸质试卷完成。这样才不会背离现代教育的评价主旨。 还有要强调的一点就是，并不是所有课程都适合教考分离，知识考察具有基本相同要求的这类课程，采取“教考分离”的模式是有积极意义的；专业性程度比较强、个性化要求比较高、教学方法、手段需要灵活的课程则应该避免教考分离的做法，充分发挥教师与学生的灵活自主性[4]。
2.考试课程多，硬件明显不足，计划构建全校覆盖的WIFI解决。
我校目前已申报60多个题库，但现有机房电脑只有不足300台，一门大型公共基础课程在线考试占用的时间就达到一天或几天，所有题库都要实现在线考试，硬件条件明显不足，学校已经意识到这个问题，决定在全校范围内建立WIFI，购置一批平板电脑用于网络课程的学习和在线考试，但WIFI的稳定性和对课堂教学的冲击及平板电脑的管理等诸多新问题摆在教学管理者面前，但学校正在义无反顾地向前推进，相信办法总比问题多。
3.教考分离有阻力，要加大思想教育，转变教学观念。
传统的“教考合一”存在一定弊端，出现了老师“讲什么”就“考什么”，想“讲什么”就“讲什么”，想“考什么”就“考什么”，不好讲的就不讲或少讲，不好考的就不考或少考的现象。教学质量不能从根本上得到保证，如果实行教考分离，则不但“考什么”要受到制约，“讲什么”老师不能太随意，必须依据教学大纲和考试大纲进行，因为题库建设就要求围绕这两个大纲进行。推行教考分离，任课老师会有较大压力，推行教考分离，最大的阻力来源于任课老师。
要解决这个问题，教学管理者就要不断更新教育观念、高度重视、加强宣传、系统规划[5]。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中提出：高职院校要强化质量意识，逐渐完善以学校为核心，教育行政部门引导，社会参与的教学质量体系建设，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力，培养创业精神，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这要求我们树立现代教育观、人才观和考核观。首先，学校领导应该高度重视，把实施教考分离当做深化教学改革、提高教学质量的重要任务来抓，迅速转变办学思想，推动教学管理思想、方式、机制的根本转变。其次，加强对教考分离制度的作用和意义的宣传，学校从上到下统一认识，整体筹划，层层推进，调动各方面的积极因素。再次，结合学校实际，根据不同学科性质、特点、发展阶段及师资力量，科学合理地安排实行教考分离的课程，从考核内容、形式、管理体系等方面系统规划，抓好试点工作，并逐步扩大。当然，经济方面的奖励也是教考分离的有力推手。
参考文献：
[1]丁原全，车彬，等.中医教学教考分离的探索，西部医学，2012.1.
[2]宫黎明，龙文祥.质疑教考分离.现代教育科学，2008（4）.
[3]http：//www.pxfwzx.cn/a/kaoshi/20130405/45081.html.
[4]赵红伟.教考分离能否给大学生“断奶”，教育旬刊，2013.3.
[5]罗新华.制约高职教考分离制度推行的原因及其对策，职教论坛，2010.26.
关键词： 题库系统 高职高专 教考分离模式
一、高职高专“教考分离“的现状
近年来，随着高校的扩招和本科院校的逐年增加，高职高专生源质量逐年下降，学风和考风每况愈下，一直沿用的“教考合一”的考试方式弊端更加明显。害怕学生成绩不好，老师被迫进行“考前辅导”，划重点，甚至会透露试题，结果在学生中“平时不用功，考试靠老师”的现象时有发生。考试的人情味越来越浓，根本无法发挥应有作用[1]。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）中指出：“在提高教学质量，加强学校内涵建设的新形势下，众多高职高专院校采用的传统的‘教考合一’的考试模式，不能很好地监控和评定学生的学习能力和学习效果，不能客观公正地评价和培养高技能人才，不能更好地适应社会的需求、学生的需要。因此，改革现有的考试模式，势在必行、刻不容缓。”20世纪90年代以来，大多数高职高专就开始尝试教考分离模式，主要有如下方式：
1.兄弟院系之间互换试卷。
这种方式弊端很多，兄弟院校老师相互熟悉了解，透题的现象仍有发生，而且考试组织复杂麻烦，仅少数学校在个别课程中采用。
2.建立试卷库。
教务处对一些大型公共课和基础课，组织老师一次出8～20套试卷，考试由教务处抽出一套试卷组考。这种方式是目前很多高校采取的一种教考分离的模式，但高校课程比较专业，同一门课程的任课老师比较少，局限于大型公共课和基础课。
3.建立试题库。
国内外高校尝试实行基于题库的教考分离的高校有很多，但都没有取得良好效果。有的高校题库没能大规模建设好，仅少数几门任课老师比较积极的课程才勉强完成，有的高校题库建设好了，但由于种种原因没能真正使用，有的高校题库没能按时更新，知识点过期，题库的更新跟不上知识点的更新，题库慢慢被淘汰。教育部《高职高专考试方法改革研究与实践》项目研究组的调研报告指出：高职高专学校在题库建设方面存在很多问题，各校考试题库建设进展缓慢或停顿，大多数院校对题库建设缺乏内在动力，建设成效甚微。普遍存在题库数量少，覆盖面小，仅少量基础课、公共课有成型题库；题库类型单一，多为试卷库，计算机题库少；多数已建成的题库被束之高阁，建而不用。
对于高职高专来说，课程设置多，每门课程的任课教师少，只有建立试题库，才可能大规模实现真正意义上的教考分离。
二、我校积极探索基于题库的教考分离
考风是学风的牛鼻子，抓“学风”首先必抓“考风”，这一点我校上下基本形成了一致意见。近年来，我校在教务处的组织下，积极做好了诚信考试宣传，对监考老师加强了培训，加大了防控舞弊知识的培训和舞弊学生的处理力度，但舞弊现象仍层出不穷，没能从源头上根本解决“考风”的问题。其根本的原因就在于考前老师点重点的现象没能杜绝，也就是“教”和“考”没能真正分离。
如何推进“教考分离”，解决“考风”差的问题，从而更好地促进“学风”建设的议题摆上了校长办公会，办公会决定在软件和硬件方面都加大投入，决定教务处牵头推进题库建设，实现教考分离。
2012年我校购买了青果软件公司的网络教学平台，尽量将老师的课堂搬到网上，让教学活动线上线下同步进行，更好地促进师生交流，网络教学平台中包含课题作业的布置和题库的建立及在线考试的功能。为了保证全体老师都积极参与题库的建设，并制作出高质量的题库，教务处制定了一系列管理办法和标准，包括：题库建设申报流程和表格、题库验收标准、题库建设和使用管理办法等，并向学校申请每道题给题库建设者补助一元。每年题库建设经费的预算就达6万余元。
到目前为止，共建设完成题库39个，总题量达到6万余道，2013年上半年就率先有2门课程实现了在线考试，通过实验性的考试，发现了软件的一些弊端，通过和公司的反馈更新和完善了部分功能，2013年下半年就有5门课程成功实现了在线考试，到2014年上半年有9门课程实现了在线考试，通过不断实践并与公司不断沟通，及时修改完善软件的功能，并且2014年上半年投入了三万余元更新了服务器，系统的速度和稳定性都明显提高。
三、目前碰到的问题和解决方案
1.在线考试不能从根本上代替传统考试，只能是传统考试的有利补充。
题库建设中既包含客观题，又包含主观题，但在实际在线考试过程中，如果主观分析题占的比重过大，就会出现由于学生计算机水平影响考试成绩的现象，计算机很难实现主观题的自动阅卷，老师必须在电脑上一个一个点开学生的考卷进行批改，工作量不减反增，实际操作时，出卷老师很不愿意出主观题进行在线考试。从目前我校建成的题库来看，在线考试绝大部分都只是客观封闭题。
只有客观封闭题的在线考试实现的教考分离缩小了教育评价的内容，它只能对一些低级的认知、记忆进行考查，而对像情感、品德及创新意识和能力等的评定则无能为力。现代的教育评价观，更注重评价的改进和诊断目的，评价不再仅仅为了“选拔适合教育的学生”，而是为了“创造适合学生的教育”；通过评价不断发现问题，改进教育教学，创造新的教育环境，促进人身心全面发展。显然在线考试如果只考客观封闭题，就会背离现代教育的评价主旨[2]，英国剑桥大学的校长乐思哲明确表示[3]：“如果只考封闭式的问题，那考试只会变成死记硬背的记忆测试，我们想做的，远不止是记忆测试，我们更希望知道学生怎么想，怎么构建自己的想法。”题库建成之后，并不能局限于用于在线考试，在线考试只能是考试的一种方式，我们可以利用题库系统抽题打印成纸质试卷进行考试，或者客观题由在线考试完成，主观题还是用纸质试卷完成。这样才不会背离现代教育的评价主旨。 还有要强调的一点就是，并不是所有课程都适合教考分离，知识考察具有基本相同要求的这类课程，采取“教考分离”的模式是有积极意义的；专业性程度比较强、个性化要求比较高、教学方法、手段需要灵活的课程则应该避免教考分离的做法，充分发挥教师与学生的灵活自主性[4]。
2.考试课程多，硬件明显不足，计划构建全校覆盖的WIFI解决。
我校目前已申报60多个题库，但现有机房电脑只有不足300台，一门大型公共基础课程在线考试占用的时间就达到一天或几天，所有题库都要实现在线考试，硬件条件明显不足，学校已经意识到这个问题，决定在全校范围内建立WIFI，购置一批平板电脑用于网络课程的学习和在线考试，但WIFI的稳定性和对课堂教学的冲击及平板电脑的管理等诸多新问题摆在教学管理者面前，但学校正在义无反顾地向前推进，相信办法总比问题多。
3.教考分离有阻力，要加大思想教育，转变教学观念。
传统的“教考合一”存在一定弊端，出现了老师“讲什么”就“考什么”，想“讲什么”就“讲什么”，想“考什么”就“考什么”，不好讲的就不讲或少讲，不好考的就不考或少考的现象。教学质量不能从根本上得到保证，如果实行教考分离，则不但“考什么”要受到制约，“讲什么”老师不能太随意，必须依据教学大纲和考试大纲进行，因为题库建设就要求围绕这两个大纲进行。推行教考分离，任课老师会有较大压力，推行教考分离，最大的阻力来源于任课老师。
要解决这个问题，教学管理者就要不断更新教育观念、高度重视、加强宣传、系统规划[5]。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中提出：高职院校要强化质量意识，逐渐完善以学校为核心，教育行政部门引导，社会参与的教学质量体系建设，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力，培养创业精神，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这要求我们树立现代教育观、人才观和考核观。首先，学校领导应该高度重视，把实施教考分离当做深化教学改革、提高教学质量的重要任务来抓，迅速转变办学思想，推动教学管理思想、方式、机制的根本转变。其次，加强对教考分离制度的作用和意义的宣传，学校从上到下统一认识，整体筹划，层层推进，调动各方面的积极因素。再次，结合学校实际，根据不同学科性质、特点、发展阶段及师资力量，科学合理地安排实行教考分离的课程，从考核内容、形式、管理体系等方面系统规划，抓好试点工作，并逐步扩大。当然，经济方面的奖励也是教考分离的有力推手。
参考文献：
[1]丁原全，车彬，等.中医教学教考分离的探索，西部医学，2012.1.
[2]宫黎明，龙文祥.质疑教考分离.现代教育科学，2008（4）.
[3]http：//www.pxfwzx.cn/a/kaoshi/20130405/45081.html.
[4]赵红伟.教考分离能否给大学生“断奶”，教育旬刊，2013.3.
[5]罗新华.制约高职教考分离制度推行的原因及其对策，职教论坛，2010.26.