企业党支部党建指标化的探索与实践

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  【摘要】党支部党建工作业绩指标管理是将党建工作分解、细化为可量化、可执行、可考核的具体指标,是对企业党建科学化、标准化、制度化建设的探索。将KPI体系引入企业党建工作,目的在于推进企业党建工作规范化、标准化,掌握企业党建工作业绩趋势,针对薄弱环节,持续改进。
  【关键词】党支部;党建指标化;KPI
  党的十九大报告强调以提升组织力为重点,加强基层组织建设。企业党建科学化、标准化、制度化是一直探索和不斷实践的命题,党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。抓好党支部建设对提升企业党建总体水平起到至关重要的作用。
  将党建工作分解、细化为可量化、可执行、可考核的具体指标,能够更加清晰地落实党建工作指令、强化党支部建设,同时能够直观的反馈党支部党建工作的效果,对研究企业党建工作更加科学化、标准化、制度化有着积极的作用。
  1、关键绩效指标(KPI)概念引入
  关键绩效指标(KPI-Key Performance Indicator)广泛用于企业绩效管理,是把企业的战略目标分解为可操作的工作目标的工具。建立明确的切实可行的KPI体系,是做好绩效管理的关键。给予组织战略目标与竞争要求的各项增值型工作产出,来源于特定的程序,即对过去行为与绩效的修改。将KPI体系引入企业党建工作,目的在于推进企业党建工作规范化、标准化,掌握企业党建工作业绩趋势,针对薄弱环节,持续改进。
  2、党支部党建工作业绩指标管理组织架构
  党支部党建工作业绩指标管理组织架构分为四个层级。企业党委负责指导党建工作业绩指标管理工作的实施。党建/党务部门作为党支部党建工作业绩指标归口管理部门,负责组织落实企业党建工作KPI指标体系管理工作;负责各党(总)支部党建工作总体KPI指标的评估和核查;负责总体党建KPI指标的评估和分析;负责党建工作KPI指标体系的建立和完善;编制党建工作KPI指标清单、指标计算说明及指标评价标准。根据工作实际情况和需要,设置“两学一做”学习教育督导组,负责收集所督导党(总)支部党建工作KPI指标数据,并提交党建/党务部门;负责检查所督导党(总)支部相关台账记录,对各党(总)支部的党建工作KPI指标数据进行核查。各党(总)支部负责向督导组提交本支部党建工作KPI指标数据和相关记录材料。
  指标体系设置依据参照两个方面,一是参照企业生产经营业绩指标体系管理及企业党建工作星级绩效考核办法,二是根据企业党建工作开展的实际情况,本着便于量化统计的原则。
  企业党建工作KPI指标体系分为党委工作KPI指标和基层支部党建工作KPI指标,基层支部党建工作KPI指标按领域进行划分,主要包括党员学习教育管理领域、支部活动组织、履行职责领域、宣传工作领域、党风廉政建设领域以及安全领域。
  3、党支部党建工作总体业绩指标制定规则
  3.1党支部党建工作总体业绩指标制定有两项基本原则
  一是党建/党务部门负责建立企业党建工作KPI指标清单,并管理企业党建工作KPI指标,二是业绩指标清单每年根据实际情况调整一次,如遇特殊情况,可根据实际需要进行调整。
  3.2党建工作业绩指标限值的设置包含限值的制定和指标限值的修改两部分
  (1)党建工作业绩指标限值通常分为红、白、黄、绿灯四种状态。
  95分及以上为绿灯,表示该指标目前管理状态较为良好。90分(含)至95分为白灯,指标状态可接受,不需要采取行动,但应引起重视。85分(含)至90分为黄灯,表示该指标虽处于受控范围,但已偏离了正常的或良好的状态,是一种应该分析原因并加强监督或需要改进的状态。85分以下为红灯,表示该指标存在较严重的问题,已对公司党建工作造成了负面影响,是一种应该立即采取纠正行动的状态。
  (2)指标限值通常每年调整一次,如遇特殊情况,可根据实际需要进行调整;党建/党务部门每年年底对KPI指标限值的适用性进行核查,根据实际情况进行修改或调整。
  3.3指标基础数据的收集和上报
  (1)党建工作KPI指标每季度统计一次;
  (2)各支部负责于1月、4月、7月、10月的第1个工作周提交本支部党建工作KPI基础数据及相关台账材料;
  (3)各督导组对各支部相关台账材料进行核查,确认KPI基础数据的有效性;
  (4)各督导组负责于1月、4月、7月、10月的第2个工作周将所督导支部的党建工作KPI基础数据提交党建/党务部门;
  (5)党建工作KPI指标结果由党建/党务部门计算和确认。
  3.4指标计算与结果发布
  党支部党建工作总体业绩指标由党委下属的所有党(总)支部党建工作业绩指标综合而成,每一项的得分以此项获得满分的支部数为基数计算。
  党建/党务部门负责于1月、4月、7月、10月第10个工作日前根据企业党委及各支部党建工作KPI指标结果,编制企业党建工作KPI指标情况概要;企业党建工作KPI指标情况概要在每季度的党建思想政治工作会议上进行公布。
  若相关KPI指标变差,且指标颜色区间发生变化,则由党建/党务部门制定针对性措施,并持续跟踪支部工作开展情况及支部业绩指标执行情况。
  3.5党支部党建工作总体业绩指标制定
  党支部党建工作总体业绩指标分为6部分:学习教育管理、支部活动组织、履行职责、宣传工作、党风廉政建设、安全。根据每个部分内容设置相应分值,总分100分。
  4、党支部党建工作业绩指标清单制定
  党支部党建工作业绩指标清单按照党支部党建工作总体业绩指标分为6部分:党员学习教育管理领域、支部活动组织、履行职责领域、宣传工作领域、党风廉政建设领域、安全领域。根据每个部分内容设置相应分值,总分100分。同时确定目标值、评分标准和检查方式。
  5、党支部党建工作业绩指标执行与反馈
  可结合党建工作星级绩效考核等制度,建立执行党支部党建工作业绩指标管理,可发布《党支部党建工作业绩指标管理》程序制度,固化业绩指标,成为指导、监督党支部工作开展的有力工具。
  党建工作业绩指标管理可以成为支部活动、组织生活的指导,特别是在党员学习教育管理方面,不断强化组织生活的基本动作,使其更加严肃和规范,同时也增强党员的责任意识,从被动参与不断向主动参与过渡,从最初的服从管理指令不断向构建良好组织生活文化转变。
  结语:
  在党支部党建工作业绩指标执行过程中,也会发现部分项目内容设置不合理或者可执行性不强等问题,可以纳入到下一周期调整范围。管理是与时俱进的,而非一成不变。作为一个良好的管理工具,除了执行其制定原则外,还要依据实际执行情况和新形势下的总体要求作出及时而适用的调整。
  参考文献:
  [1] Stephen J.Bigelow.细数各种关键绩效指标[J].TechTarget.
  [2]东方治,党支部工作实用手册[M].国家行政学院出版社,2011年1月第一版.
  [3]金钊.党支部工作手册[M].红旗出版社,2018年3月第一版.
  作者简介:
  王宝利,三门核电有限公司,浙江台州。
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