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建制、改制,是摆在每个新兴独立国家面前的首要任务。1953年,柬埔寨获得了梦寐以求的国家独立。独立之初,打破旧的殖民地政治经济体制,建立新的体制成为西哈努克政府的首要任务。以西哈努克为首的柬埔寨王国政府从柬埔寨实际国情出发,将资本主义制度、社会主义制度和柬埔寨传统政治安排创造性地结合起来,走上了一条有柬埔寨特色的卓有成效的政治经济改革之路。限于篇幅所限,本文将重点研究政治改革这一个方面。