创新濮阳市园林管理的思考

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  摘要:伴随着城市化的发展,园林在城市中的地位越发凸显。社会的发展,对园林管理工作提出了更高的要求,只有不断推陈出新,改革旧的管理模式,才能适应时代的发展。要认识到创新园林绿化不仅是管理方式的变化,更是服务方式的转变。本文通过对濮阳市园林管理创新现状的思考,对创新园林管理的工作路径进行了深入仔细的探讨,以使园林更好的为城市发展服务。
  关键词:园林管理;创新;生产;服务
  在城市的发展过程中,加强园林管理和养护,优化园林环境已不仅仅是为了发展城市,更重要的是其文化价值和生态价值。以文化和生态为导向,不断创新园林管理工作,推陈出新,才能更好的对园林进行管理。
  一、濮阳市创新园林管理的现状
  2009年,濮阳市对园林管理工作进行了创新大讨论,园林管理工作的创新从此拉开了大幕。截至2016年,不断摸索创新的濮阳市园林管理工作取得了诸多成效。具体有以下几点:
  首先,紧抓体制机制改革创新的大好机遇,致力于内部管理体制和工作机制的改革和探索。机关在转变职能的基础上,实行大科室制,将9个科室进行整合,成立养护监理部、文化宣传部、综合部,分别履行检查监督、文化宣传和后勤服务三大职能;
  其次,建章立制,逐步实现体系化管理。为有效保障市场化改革的稳步推进,结合大科室制,积极构建管理制度体系。制定出台了召集人制度、AB双岗制以及《在园林绿化工作中推行B.O.T模式的实施意见》等相关文件。制定了员工《考核办法》、《工资管理制度》,对原有绩效工资制度进一步优化,实现了奖罚分明、奖优罚劣。规范工作流程,制定了《行政管理工作流程》、《数字化管理工作流程》等,简化了工作环节,提高了工作效率,逐步形成了人人有事干,事事有人管,人人有责任,事事有监督,横到边纵到底的良好格局。
  再次,强化监督,建立数字化管理新模式。为建立精细化、高效能、全覆盖的工作管理新模式,促进工作管理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变,建立电子邮件传达系统,设置专人负责信息宣传工作的上传下达,增强了"咨询-决策-执行-监督-反馈"职能,建立了各司其职、各负其责、相互协调配合的数字化管理新格局,逐步形成了"核心突出、班子坚强、务实高效、执行有力"的工作运行机制和管理体制。
  最后,建立培训体系,对学习实施常态化管理。对于园林管理工作人员,濮阳市建立五种渠道进行拓展培训,一是"请进来"培训,主要邀请专家学者来我处举办专业讲座。二是"送出去"培训,委派有培养前途的员工到北京、上海、深圳等地学习先进的管理经验。三是实地培训。组织具备一定技能水平的员工到施工工地进行现场培训。四是竞赛培训。定期组织开展修剪、植保和模拟招投标等一系列竞赛活动。五是鼓励考证。鼓励广大员工报考建造师、人力资源管理师、工程师以及"十大员"等相关技能证书的资格考试,使全处形成你追我赶,积极上进的良好氛围。正是把培训学习融入到日常的工作中,建立健全教育培训管理体系,实施常态化管理,才能逐步形成目前市园林处引才、育才、荐才、聚才、留才、用才、才尽其能的良好机制与环境,同时也为濮阳园林的可持续发展蓄积了大量人才资源。
  二、濮阳市园林管理创新存在的不足
  首先,忽视了园林的城市文化名片作用。对于园林的生态价值,我们一般都能认识到。但对于园林的文化价值,我们的认识呈现良莠不齐的局面。正是对于园林文化的忽视,我们在园林建设上,一味的注重花草养护和景观设置,以至于园林景观单调,缺乏个性。
  其次,后期护理不当。好的城市园林不单单是前期建设投资力度大,更主要的是因为后期的合理养护。然而现如今重视建设忽视养护的现象日益严重,重新制定新的护理方案亟待解决。
  三、创新濮阳市园林管理工作的路径探讨
  (一)打造城市文化名片
  不断创新思路,整合各方资源,打造特色公园,将文化融于园林。一是弘扬濮阳历史文化。例如可以会同市文联在公园内完成园林景点艺术化提升改造,增设艺术碑林文化长廊、书画创作培训基地,做好文物保护和对外开放展览,着力体现园林艺术;二是弘扬生态文明理念。丰富植物种类,提升品味内涵,深化植物主题,设立盆景园、竹园、玉兰园等专类园和青少年成长果林,为学生和市民提供免费专业讲解,积极传播热爱生活、关爱自然的生态理念;三是弘扬时代创新精神。充分发挥园林景区优越的地理位置,运用各种园林景点和宣传载体,大力弘扬时代创新精神和城市文明,展示城市风貌。
  (二)理顺内外关系,指导园林建设
  当前市场经济得到长足发展,对于园林,我们何不像对待商品那样对待?因为现代园林经营方式多样化,是综合性的产业。为了与一般商品区分开来,我们可以把园林看成是公共商品。按照其内部特有的发展规律,合理对待,制定科学有效的政策来指导园林经营与建设。在接受国家拨款的同时,搞好多样性经营,挖掘内部潜力,寻找经营之道,搞活园林经济。在国内经济紧张的时期,要努力寻找自我發展的新型道路,坚持可持续发展。
  (三)增加服务项目,加强园林娱乐设施建设,扩大服务范围
  我们要大胆抛弃园林是国有单位,不能生产物质财富的旧观念,促使园林活动具有增值性和服务性,并且形成了良性的循环。园林建成后,后续的维护性工作已经在无形中成为社会必须的生产性劳动,养护管理园林植物健康成长是长期的经济活动,会产生长期的经济效益。要正确衡量价值与价格的关系,否则将会制约生产力的发展。
  【参考文献】
  [1]金建红,叶圣绿,金家国.浅论城市园林的管理与创新[J].中国水运(下半月),2008(09).
  [2]谢建敏.城市园林管理的战略功能与目标定位[J]. 安徽农学通报(下半月刊),2009(16).
  作者简介:程慧玲(1974.01-),汉族,女,河南濮阳,大专,濮阳市戚城文物景区管理处助理工程师。研究方向:园林绿化。
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