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党的十八届五中全会是在我国即将完成“十二五”规划、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，全会审议通过的“十三五”规划建议，立足党和国家事业发展全局，深刻总结国内外发展经验，适应人民群众新期待，明确提出了“十三五”时期我国发展的指导思想、基本原则、目标任务、基本理念、重大举措，描绘了我国经济社会发展的宏伟蓝图。《建议》具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性，在发展理念、发展举措、发展体制上有一系列重大突破，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经