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我国历史上历来是善治国者必重水利，中华文明发展其实也是治水文明的发展，也正是重视水的价值，中华文明才能绵延数千年，并不断繁荣壮大。改革开放以来，我国社会经济得到快速发展，但由于经济发展方式尚未得到根本改变，加之受全球气候变化和工业化、城镇化快速推进，导致河湖资源过度开发、空间萎缩、水质污染、生态退化等水生态问题日益凸显。